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问责

生态环境保护督察XX

公共事业管理本科毕业XX

监察法XX

问责

1、[摘 要]XXXX和谐社会的构建,离不开XX群众,更离不开具有高行政效率和执行力的XX.而行政问责制是督促各级XX和部门及相关人员明确自身责任、做好行政工作和满足公众需求的最有效的制度.所以,进行行政问责的体系构建,建立行政问责的制度保障,才能使行政问责制发挥出应有的效果,进而推动我国社会的发展.因此,基于这种认识,本文对行政问责的体系构建和制度保障问题进行了研究,从而推动我国行政问责制的进一步发展.

2、从国内行政问责的实践效果来看,行政问责可以使XX部门的行政效率得到明显的提高,也可以为XX人员的执法提供一定的保障.所以,行政问责制的建立,使得XX的合法性得以确立,也为XX的执政提供了保障.但是,就目前来看,想要使行政问责制在各地XX得到进一步的推进,还要寻找行政问责制的规律,从而进行行政问责的体系的构建,并为行政问责提供相应的制度保障,进而增强行政问责对XX行政工作的引导作用.

3、行政问责方式由同体问责和异体问责两种方式所组成,所以行政问责体系的主体构架也应由两部分组成.一方面,由行政XX、上级行政机关和行政监察机关构成的主体,应该做好行政系统内部对行政干部的问责工作.另一方面,应该加强异体问责的力度,既XX、 人士、新闻媒体等团体对XX的问责.其中,XX代表是XX管理国家权力的机关,所以应该加强XX对XX的监督管理功能,使XX对XX的问责成为异体问责主体构建的核心.另外,包括新闻媒体在内的异体问责主体也在监督XX权力方面起到了重要的作用,所以还要加强其他异体问责主体对XX部门的监督能力[1].

4、行政问责体系程序的构建,是体系得以正常运行的保障.,要确立坚持行政责任的法定原则,从而使行政问责制更加规范的同时,具有一定的权威性.具体来说,就是要以法律为依据,既要明确行政人员的具体责任,也要追究导致重大行政问责事件出现的人员的责任.其次,要保证行政问责程序得以被执行.具体来说,就是按照时间顺序,使行政问责的启动程序、调查程序、处理程序、救济程序等多个程序得以公开、透明的实施,从而避免人为因素对行政问责造成的干扰.再者,要进行行政问责配套制度的建设.具体来说,就是为了保证行政问责程序的顺利执行,要使每一道行政问责程序都配有相应的辅助程序,从而使体系保持高效的运行.

生态环境保护督察XX

1、摘 要：文章在阐述生态环境督政问责制度的概念、规范依据和现实背景的基础上,分析指出生态环境督政问责最重要的功能是落实地方生态环境责任,是在加强生态文明建设的背景下自上而下主动进行的制度建设.对“同体性”生态环境督政问责和“异体性”生态环境督政问责需要解决的具体问题,包括督政问责的对象、督政形式、组织载体、问责事由及问责程序进行了深入分析.最后分析了生态环境督政问责制度完善的立法路径.

2、生态环境督政问责是既包括通过考核、督查等方式发现地方党委XX在生态文明建设中存在的问题,督促履责,也包括通过问责追责,形成压力传导的制度体系.行政问责的初衷主要是回应社会诉求,但生态环境督政问责最重要的功能是落实地方生态环境责任,是在加强生态文明建设的背景下自上而下主动进行的制度建设.

3、生态环境督政问责建立的基础在于地方生态环境主体责任,这一责任在规范上源于《宪法》、《环境保XX》等法律法规的规定.在法律规范上,我国环境立法特别是宪法并没有采取明确确认环境权,进而由环境权生发出“客观法”效力,进而产生国家生态环境保护义务的法律规范路径.而是直接规定了国家生态环境保护义务,并明确为基本国策,以生态环境与经济社会发展相协调确立为根本原则,从而使地方XX成为地方生态环境责任主体,为本行政区域的生态环境质量负责.同时,在《中国*XX》和“XXX报告”通过生态文明建设融入“五位一体”全方位建设的政策宣示,赋予了地方XX生态环境的主体责任的XX涵义.

4、我国正处于工业化中后期和城镇化加速发展的阶段,由于高投入、高消耗、高污染的传统发展方式没有根本改变,中国在经济快速增长的同时,也付出了很高的代价,生态环境不断受到严重损害,这些问题的出现往往与党政干部的失职、渎职有着直接联系.国家虽然早已建立起领导干部问责制度,但现行的问责制度还不够完善.可持续发展理念和战略的贯彻实施情况在干部政绩考核中权重低、作用小,执行不严格.一些对生态环境损害负有责任的领导干部,没有收到应有的追责.当前急需进行完整的制度体系建设,落实地方XX在生态环境方面的主体责任,督促党委XX及相关部门积极履职,使生态环境保护与经济社会发展相协调.

公共事业管理本科毕业XX

1、摘 要：我国在最近几十年里接受了各种各样的XX,这些XX没有经过彻底的理论和实证检验.这在一定程度上是由于中国的XX和发展过程并不是由一些理论基础所支撑的预先制定的计划所引导的.它通常被认为是一种通过感觉石头过河的过程：尝试和错误,通过做来学习是至关重要的.这也反映了目前我国XX管理模式的现状.在过去十年左右的时间里,虽然针对各种假设进行的实证研究已经开始出现,但还没有完全主流化.当前,在新公共管理理论的指导下,我国XX的管理模式也实现了创新性发展.

2、中国变化的主要动力是经济发展.有一个著名的观点,那就是有些人必须先富起来.经济发展的成就也与XX和稳定联系在一起,自1989年以来,这些不同的目标之间一直存在着取舍.经济发展的速度是迅速而稳定的,过去30年的GDP增速约为10%,并已导致中国XX成为世界舞台上的主要经济和XX力量.然而,在经济快速发展的同时,社会的两极分化和社會动荡也在不断加剧,这需要一个新的发展模式,在这种模式下,经济发展可以与其他社会目标相协调.近年来,XX更加重视科学的发展方式、和谐社会的发展和XX管理模式的创新,这导致了以前没有的各种公共服务的引进.因此,对短期主义的强调已经减少,特别是当它可能破坏长期可持续性的时候.

3、新的公共管理,更加聚焦于结果和表现,更加注重结果的高效率和科学化.该理论把公共部门看成是追求经济利益最大化的一个整体,因此有必要对其进行科学合理的绩效评估.该评估不仅仅在于结果的绩效、成果如何,更在于是否实现了以顾客为导向的服务价值模式.该管理方法对内部管理人员提出了新的要求,同时也促使该制度更接近于人性化,满足内部人员的价值需求,以达到最终福利最大化的效果.其次,这一新的理论引入了“理性经济人”的假设,认为不管是XX部门还是私人个体都能理性、合理地做出决策,以实现自身利益的最大化.这在一定程度上反对了传统的公共管理理论中XX没有自利性趋势的假设.最后,该理论将竞争机制和市场机制引入了XX部门的运行之中.该理论认为,公共管理部门和部门之间存在竞争,如行政管理的效率和能力；此外,公共管理内部各个成员之间的竞争也相当激烈,因为每个人都以自身的利益最大化为基础和出发点,从而在工资、升迁等方面难免存在竞争.如何能设置合理的激励机制来促进合理的竞争,则在一定程度上能改善传统的公共管理带来的效率低下、能力较差等问题.

4、效率和效益一直是公共管理的重要原则.XX机构和研究人员都把效率和有效性都纳入了关键原则.经济合作与发展组织（OECD）曾提出,一个高效的XX应该遵循原则中,效率是其中之一.根据经合组织确定的原则,Groot等（2008）认为,新时代的公共管理应注重提高效率和有效性等方面,以提高竞争力.

监察法XX

1、 XXX在 纪委六次全会上指出：“我们要求各级党委扛起全面从严治党的XX责任,以严肃问责推动责任落实,层层传导压力,强化党员日常管理监督,拧紧管党治党的螺丝.”动员千遍,不如问责一次.只有以问责倒逼责任落实,才能更好地推动管党治党从宽松软走向严紧硬.近日, 颁布实施了《中国 问责条例》（以下简称《条例》）,这为推进全面从严治党提供了制度依据,将有力促进问责规范化、程序化和制度化.

2、《条例》全文共1900字,13条规定,各项要求概括凝练、内涵丰富.整个《条例》坚持以XX为中心,回应管党治党中的突出问题,凝聚了全党智慧、体现了党心民心,是全面从严治党的基础性法规,为推进新的伟大工程,保障新的伟大事业提供了制度基础.

3、《条例》为实现党的历史使命提供了重要保障.实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,是党肩负的历史使命和对XX的庄严承诺.党长期执政、领导一切,责任重于泰山,必须紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,督促党组织履行管党治党XX责任,督促党的领导干部践行忠诚干净担当.《条例》的制定XX,有利于通过实施强有力的问责,推动各级党组织和党的领导干部切实担负起责任,把党建设得更加坚强,把党的凝聚力焕发出来,把党的战斗力彰显出来,保证党的领导干部忠诚干净担当,确保实现党的历史使命.

4、《条例》顺应了推进管党治党的实践要求.党的XXX以来,在管党治党实践中,党深化了对坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和*败工作的认识,提出党风廉政建设和*败斗争是全面从严治党的重要组成部分,全面从严治党是党的建设的重要组成部分,并将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局.把落实主体责任作为全面从严治党的“牛鼻子”,把强化问责作为利器,先后对山西塌方式XX,湖南衡阳、四川南充XXXX案以及河南新乡市委、市纪委主要负责同志落实“两个责任”不力的问题严肃问责,全国共对3万名党的领导干部进行问责.当前,我们正走在全面从严治党从治标为主转向标本兼治的重要节点,发挥制度的治本作用,必须从实践成果中提炼固化制度,把责任一层层压下去,以问责倒逼责任落实,推动管党治党从宽松软走向严紧硬.