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XXX关于XX受案立案工作的意见

西南政法大学XX学院

如何加强和谐警民关系

XXX关于XX受案立案工作的意见

1、【摘要】加强执法规范化建设，提高XX机关执法公信力，对于XX机关有效履行法定职责，维护社会XX稳定和治安稳定、打击违法犯罪，保护XX利益，服务经济社会发展，保障社会公平正义具有极为重要的意义。

2、在贯彻“严打”方针，准确理解“严打”精神，正确把握刑事政策上，存在着一些偏差，没有很好地区别对待不同情况、不同性质、不同对象，过多地强调了严厉打击的一面，缺乏宽严相济，社会矛盾化解、社会XX调处工作不适应形势发展要求，在一定程度上造成了矛盾XX的扩大和社会对立面的出现。

3、一些XX自觉不自觉地受到“教育不是万能的”“惩罚是最好的教育”“重典才能治乱”等思想的影响，对于犯罪嫌疑人、外来流动人口、刑释解教人员、吸毒人员等特定对象，随意采取各种强制性措施、滥收保证金、滥罚款、乱收费等，以罚款、拘留、吊扣证照等代替警告、调解、教育等问题依然存在，负面影响不可小视。

4、XX机关在执法办案中，违反法律规定程序的行为仍为数不少。一些XX机关的领导和XX不同程度地存在 “只重办案结果，不重办案过程；只要案子破了，违反程序没什么”等错误思想观念。在行政执法中，处罚程序简单粗糙，不履行告知程序、随意拒绝听证、复议等情况时有发生。

西南政法大学XX学院

1、????? ?2020年12月5日，我院谢波副教授应邀赴广西南宁，参加中国法学会XX法学研究会2020年年会暨第五届XX法治XX。来自XX政XX校、XX实务部门的100余位专家学者参加了本次年会，会议围绕XX执法与民法典适用、总体XXXX观视域下的XX法、疫情防控与XX执法规范化等主题，进行了广泛而深入的交流研讨。本届年会由中国法学会XX法学研究会主办，广西XX学院承办。

2、????? 谢波副教授提交的XX获得本届年会优秀XX二等奖，并作了题为《重大疫情防控中的XX执法：挑战、问题及其应对路径》的主题发言。他认为，作为一次重大突发公共卫生事件，新冠肺炎疫情的发生对包括XX系统在内的国家治理体系和治理能力形成重大考验；疫情发生对XX执法带来新挑战，体现在执法压力与风险加剧和面临防疫法律新问题两方面；疫情防控中XX执法呈现出权力越位、粗暴执法、过度执法、法律适用不够精准等问题，反映出法治社会疫情特殊时期XX执法不尽成熟的一面；在重大疫情防控中，XX执法可以从形塑特殊时期严格规范公正文明执法理念、通过政法系统防疫合力促进执法规范化、提升执法方式尺度与防疫的适合度、根据疫情特点针对性加强执法保障等四个方面改进应对。评议专家对主题发言作了深入的评议，谢波副教授与评议专家、参会人员进行了XX讨论与交流。

如何加强和谐警民关系

1、关于执法规范化与构建和谐警民关系的重要性工作心得“执法规范化、构建和谐警民关系”是XXX党委提出的“三项”工程建设其中两项，是“严格执法，热情服务”思想在新时期的升华。执法规范化要求XX在执法过程中要理性、平和、文明、规范执法，和谐警民关系是构建一个XX法治、公平正义、诚信友爱、XX有序、人与自然和谐相处的和谐社会需要。“执法规范化、构建和谐警民关系”是XX机关交通管理工作性质、地位和宗旨的科学概括，是对XX机关交通管理部门执法工作和队伍建设的总要求。规范执法化与和谐警民关系两者相互矛盾的错误看法目前，部分XX对XXX提出的“三项”工程建设认识不够，认为执法规范了，警民关系就不可能和谐，警

2、民关系和谐了，规范执法就成了空话。有个XX还举了个例子：路面执勤XX发现交通违法行为，要规范执法，必需按规定对当事人进行相应的罚款、记分。这样做，当事人一定不高兴，关系也不和谐了。不罚款、不记分，交通违法行为人一定高兴，警民关系也和谐了，但执法又不规范了。既要求执法规范化，又要求和谐XX关系，是做不到的。一个从事多年XX岗位同志说：我在XX岗位多年了，处理了不计其数的交通违法人，没有一个被罚款、记分后，真心的说“谢谢XX同志罚款、记分的”。笔者认为：上述观点是片面的，没有真正理解“执法规范化、和谐警民关系”真正内涵，两者是相辅相承的，XX能够正确理解两种关系，全面、准确地把握“执法规范化、和谐

3、警民关系”的科学内涵，对于XX交通工作和XX队伍建设具有十分重要的意义。执法规范化、和谐警民关系是辩证统一的整体规范执法与和谐警民关系不是相互孤立的，两者有着密切的内在联系。执法规范是和谐警民关系的手段，和谐警民关系是对执法规范的要求。就交通管理部门而言，执法规范化是交通XX的职责，执法没有达到规范要求，就有失职、渎职和不作为的嫌疑。和谐警民关系是我们执法工作的立足点和出发点，如果执法工作不能为经济社会与和谐社会服务，执法就背离的立法初衷。从这个意义上讲，执法规范化就是为了和谐社会、和谐警民关系。而作为交通管理部门离开执法规范化，讲和谐警民关系就会成为无本之木，离开和谐警民关系的单纯规范执

4、法执法也是不存在的。执法规范化与和谐警民关系是辩证的统一。XX机关交通管理部门对交通违法行为实施行政处罚时，给人感觉只有执法规范化，没有和谐XX关系的存在。正因为如此，有些同志产生了不知如何是好的困惑，认为“执法规范化、和谐警民关系”如同鱼和熊掌不可兼得。我们要用全面的而不是局部的观点来分析，对违法行为人规范执法，维护的是公共安全和大多数人的利益，从根本上说是和谐社会，也是和谐警民关系一种手段。执法规范过程中要以和谐警民关系为切入点XX机关交通管理部门执法内容主要有交通秩序管理、车辆和驾驶员管理、交通事故调查处理、交通安全宣传教育、处罚交通违法当事人等职责，依法维护道路交通秩序，预防和减少