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  [摘要]文章基于成果导向教育(Outcome Based Education,OBE)理念,从教学目标、教学内容、教学方式以及评价机制4个维度分析税收学实验教学存在的问题,并以财税决策仿真综合实验为例,以OBE为导向,提出财税决策仿真综合实验教学改革路径,如更新教学目标、强化课程设计、创新教学方式、完善评价机制等,以期能开辟财税决策仿真综合实验课程教学新路径。

  [关键词]OBE理念;税收学;实验教学改革;财税决策仿真综合实验

  0引言

  随着我国经济的不断发展,法治建设的不断推进以及税制改革的不断深入,社会对税收学人才综合素质的要求在不断提高,各高校在进行税收学专业建设改革时更要与时俱进、聚焦重点、创新思路。为了提升育人质量,教育部提出将“OBE”教育理念融入高校的教育教学改革中。OBE即成果导向教育,由美国学者斯派狄(Spady)于1981年在其《成果导向教学管理:以社会学的视角》一文中首次提出。OBE教育理念是以成果为目标导向,以学生为本,采用逆向思维方式进行课程建设的先进教育理念[1]。其主要以社会变革、经济发展以及行业进步等对人才的需求作为出发点,设计人才培养方案和毕业目标,进而促进课程目标的设定、课程内容的丰富、教学手段的创新以及教学评价的优化。目前,许多高校正在推行OBE的教学改革,财税决策仿真综合实验作为税收学的核心课程,是专业主干理论课程财政学的延伸,因此该实验课程要依据OBE教育理念进行课程教学改革,加强理论课程和实验课程之间的衔接和配合,实现教学的层次化。
 

 
  1税收学实验教学中存在的问题

  1.1教学目标笼统,人才培养方案过时

  目前,大部分税收学的实验教学目标设置得比较笼统,没有考虑到社会变革、经济发展以及行业进步等因素对人才需求的影响,片面地强调学生的知识目标,忽略其综合素质和能力素养的提升,没有形成“知识—能力—素质”的进阶式人才培养模式[2]。近年来,税收学专业的学生毕业去向除了继续读研、读博,大部分都能够进入政府机关、事业单位或者企业。作为以培养应用型人才为目标的高等院校,其社会价值更多地体现在应用型人才培养并服务于地方经济上。因此,税收学专业课程的实验教学目标需要聚焦于社会、经济和行业的需求。同时,每一届税收学的人才培养方案编制完成后,将会使用4年甚至更长时间,没有跟随社会经济和行业的发展变化进行调整。尤其现在已经进入“数智财税”时代,无论是财税行业还是高校的财税专业,都需要及时进行数字化转型,否则影响应用型人才培养目标的实现,还会大大降低毕业生的竞争力。

  1.2教学内容与现实脱节,理论脱离实践

  为提升学生的实践能力,多数高校积极推进实验课程教学改革和实践基地的建设,但是由于财税部门的特殊性,很多工作内容和案例数据需要保密,难以获得,在传统的实验教学过程中只能采用给定的模拟数据进行操作,学生很少参与到融入真实项目和数据的课程内容中,实验教学内容与现实工作脱节。同时,尽管高校会组织学生前往校政企实践基地进行调研或者实习,如税务局、财政局、税务师事务所、会计师事务所等,但大部分学生只能做一些服务性工作,难以接触核心业务。总体来说,税收学专业的实验教学效果不佳,理论脱离实践。

  1.3教学方式单一,缺乏创新

  在教学手段上,目前的税收学实验教学多以实验教材和实验软件为中心,依据给定的业务或者数据进行学习和操作,这样有利于学生巩固理论基础知识,但这种教学手段会使学生只会根据已有的数据和信息作出判断,不利于学生发挥主观能动性。在教学方法上,现有的税收学实验教学一般是组织学生进入实验室,教师根据教学大纲和实验指导书进行讲解,一步一步指引学生进行操作,教师做的是“灌输”,学生做的是“模仿”[3]。在这样的实验课程中,学习和操作难度较低,学生不需要去搜集和分析真实案例及其相关数据,也很少利用专业知识去发现和分析问题,这就难以调动学生学习的积极性,难以培养学生自主学习、协作学习和创新学习的能力。

  1.4评价机制片面,难以反映教学效果

  税收学的实验教学通常以考试或者考核为主要评价方式,如通过提交实验报告、实验手册,或者小组汇报等形式,即可得到最终的成绩,教师更多关注结果而非过程,学生认为只要保证最后提交的成果质量即可,学习过程敷衍了事,没有真正投入实验环节,去认真学习和思考。同时,大部分实验课程教学任务是以小组的形式完成,学生分工合作,但是难以衡量各自成果的贡献程度,甚至有的学生会存在钻空子或者投机取巧的行为,逃避学习任务。因此,片面的评价机制不能反映学生的真实学习状况,也不能提升学生的学习积极性,这种评价机制亟待改进和完善。

  2基于OBE理念的财税决策仿真综合实验课程教学改革路径

  2.1革新教学目标

  高校要根据OBE模式的反向设计规则,通过多渠道、多形式开展调查,了解新形势下社会及教育发展需求、行业产业发展及职场需求、学校定位及发展目标、学生发展及家长校友期望等方面的内容,依据《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》的规定,革新税收学专业应用型人才的培养目标,并细化财税决策仿真综合实验课程的知识、能力、素质等培养目标。

  2.1.1知识目标

  在知识目标方面,一方面需要加强工具性知识的学习,如数据处理、案头研究等,并以互联网和信息技术为基础,满足实践性学科的学习需求;另一方面,需要提高税收学专业本科生的知识水平和应用技能,在深入和全面地学习专业知识理论后,通过基于专业知识的实验课程,扩展实际学习领域的专业知识。

  2.1.2能力目标

  能力目标一般要求能够利用网络和数据库进行文献研究,能够利用一般信息技术处理比较简单的数据,能够观察一般的社会经济现象和时事,并在一定程度上利用相关的专业知识和方法分析与解读财税政策。

  2.1.3素质目标

  高校在提升学生知识水平和能力的同时,还需要注重学生综合素质的提升,应侧重于弘扬求真务实的爱岗精神,强化学生在团队中的责任意识,培养学生在工作中的创新意识、社会责任感和使命感,以及注重融入财税决策仿真综合实验教学中的课程思政目标的实现。

  2.2强化课程设计

  高校在财税决策仿真综合实验课程中要通过引入虚拟仿真实验教学项目,剔除陈旧的基本练习型实验,优化综合设计型实验以及现有专业实验课程体系。本课程的课程设计主要分为两个部分:第一个部分为通过分角色扮演模拟地方政府财政运营过程,打造真实外围项目环境和公共资源,各小组需要采取招商引资政策、公共投资促进政策、企业服务政策来改善民生,增强本地区经济实力和发展后劲;第二个部分为各小组调研本地区财税经济运行情况,并撰写调研报告和作出分享,以增强学生自主学习能力。这两部分均以真实的环境和数据为依托进行学习和运营。通过建设线上(虚拟仿真实验教学)线下(实体实验教学)混合式实验教学课程,构建由“实体实验教学项目+虚拟仿真实验教学项目”构成、对专业人才培养目标支撑度进一步提升的实验课程体系。在总体实验教学设计中,高校还要采用以任务为导向的实验教学法,将市场调研、情景模拟、案例分析、讨论和辩论、具体问题研究等方法结合起来,将知识、能力和素质目标融入整个实验过程的不同部分,同时对全过程进行可视化设计。

  2.3创新教学方式

  在教学手段上,充分利用现代信息技术,引入虚拟仿真实验系统,依托实验平台,实现虚拟和现实的结合。实验课程上,通过情景模拟、角色扮演等方式让学生参与政府运营过程,提高学生的社会责任感、工作使命感以及团队合作能力[4]。在教学方式上,高校首先要设计线上线下混合式课堂,综合运用虚拟仿真系统、学习通、教材等多种资源。课前,教师可以在学习通平台上发放相关学习资源和课前习题,学生可以通过学习通预习学习内容和任务;课中,通过线上的虚拟仿真实验系统进行模拟运营,同时也通过线下的实体实验教学进行主题分享和沟通,教师可以运用翻转课堂的方式由各小组进行分享,本部分主要以学生自我探索和主动学习为主;课后主要由教师在学习通上发布相关拓展阅读资源和问题[5]。另外,教师可以全面改革传统的讲授式教学,采用任务驱动型竞赛游戏的形式进行地方政府的运营,从传统以教为主的教学形式,变成学生以学为主,教师的身份要发生极大的转变,教师要从原先单纯的知识传授者变成学习的引领者,通过实验获得数据和案例,组织学生讨论和讲解。一方面,学生能从实验中获得数据及案例,解决现实中案例不足、学生代入感不够的问题,极大提高学生参与讨论及主动探索的积极性;另一方面,从教师角度来看,新颖的教学形式能极大地提高教师的教学积极性,综合性实验也能加强教师对知识点的学习与融合,促使教师团队不断学习和能力提升。

  2.4完善评价机制

  OBE背景下的财税决策仿真综合实验课程评价机制主要分为内循环与外循环两部分。高校要根据两部分具体情况针对性地采取评价方式。内循环:教学目标实现情况的评估,再改进相应的课程。在评估时,一方面要分析学生的表现和成果,另一方面要促使学生对自身进行评估,在其个人实践报告或者汇报中反映自己思考和总结的内容,对课程目标达成情况进行定性评估,以便根据评估结果确定今后该课程教学目标改进方向,形成本课程的内部循环评估改进机制。外循环:由外部需求方,如行业专家、用人单位等,对学生学习成果考核的总体评价进行评估,提出改进方向,并优化税收学专业应用型人才的培养目标,进一步细化本专业学生的知识、能力、素质等培养目标的具体要求,形成本课程的外部循环评估改进机制。笔者在开展财税决策仿真综合实验课程线上线下混合式实验教学的基础上,结合税收学专业实验教学实际,以OBE为教学理念,设计了内外双循环课程设计图,如图1所示。
 

 
  3结束语

  税收学是一个实践性很强的专业,但是大部分税收学的毕业生在刚走上岗位时都难以达到知识和工作的匹配要求,原因在于校内实验课程设计不合理。因此,本文以财税决策仿真综合实验课程为例,提出了基于OBE教育理念的财税决策仿真综合实验课程教学改革路径,这些措施不仅可以促进教师不断改进教学目标、内容、方法等,还有利于学生转变学习方式,主动去思考和学习,同时能够实现学生、教师、行业专家的融合,形成学生、学校、社会的教育闭环机制。

  参考文献

  [1]刘杨.OBE导向的经济学课堂教学改革:以北京工商大学嘉华学院“西方经济学”课程为例[J].科教文汇(中旬刊),2020(23):107-108.

  [2]肖春明,高跃,郑少华.财经类高校税收学专业实践教学设计与实施策略:以山西财经大学为例[J].创新创业理论研究与实践,2022(3):117-119.

  [3]丁龙庆.基于OBE理念的旅游管理本科实验教学改革路径[J].滁州职业技术学院学报,2022(3):90-92,96.

  [4]曹芳.基于OBE理念的金融工程实验课程研究与实践:以《银行运营管理综合实验》为例[J].对外经贸,2022(7):148-152.

  [5]冯晓文,胡成穆,吴繁荣,等.基于OBE理念的药学专业实验课程线上线下混合式教学探索:以“药物代谢动力学实验”课程为例[J].西部素质教育,2023(11):155-158.
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