导读：学前教育的议OO在进行写作的时候，大多数人也都是会觉得特别难，无论是想提高自己的学术水平还是获得晋升机会，写作OO都是不可或缺的环节，本文分类为学前教育OO，下面是小编为大家整理的几篇学前教育的议OO范文供大家参考。

社会体制转型背景下学前教育定位新议

　　社会体制的转型必然导致社会结构变化，于是以往被定为福利性事业的学前教育就面临着重新定位，学前教育的发展在新环境下面临着极大的困境。以下是nxhh小编分享的社会体制转型背景下学前教育定位新议，更多内容请关注(bylw.nxhh.net)。

　　摘要：本文首先分析了社会体制转型对学前教育地位的影响，并在市场经济体制背景下重新审视对学前教育的性质，明确学前教育的公益性事业定位，以便为学前教育的未来发展指引方向。

　　关键词：学前教育 社会体制 定位

　　1概述

　　计划经济体制背景，劳动力是国民经济发展的重要保障，为了解放妇女劳动力，帮助女职工解决后顾之忧，国家将学前教育定位为地方OO利、单位福利事业，所以在此期间，我国的学前教育体系状态为集体办园为主，单位办园为辅。计划经济体制下环境下，我国学前教育作为一种地方性、群众OO利事业在OOO、OOO、内务部的政策支持下得到快速发展。上世纪八十年代，国家教学委员会再次进行明确：“学前教育具有福利事业性质，而且是我国教育事业不可缺少的构成部分。” 所以我国学前教育坚持社会力量(机关、单位、集体)办园和OOO门办园两个途径，坚持“两条腿”走路的方针。上世纪九十年代初的数据统计显示，我国OOO门开办的学前教育仅占4.4%，集体办园超过70%，其余为其他部门办学，学前教育这样的体制格局维持了进二十年。

　　2社会体制转型对学前教育地位的影响

　　上世纪九十年代以来，为了建立市场经济体制，实现资源有效分配，我国社会体制开始进入转型时期。社会体制的转型必然引起行政管理体制的OO，OO职能也相应地发生变化，由以往的“大包大揽”OO转变为服务性、责任性、法制性OO，对OO、市场、社会的边界进行明细化，建立责任明确的现代社会。社会体制的转型必然导致社会结构变化，于是以往被定为福利性事业的学前教育就面临着重新定位，学前教育的发展在新环境下面临着极大的困境。一方面，国家进入市场经济体制以后，机关事业在OO过程中剥离了大部分单位办园，体制OO后的学前教育地位不明确，很多针对低收入阶层开办的学前教育更是面临生存危机，而且学前教师身份尴尬，很多教师对自己的职业规划定位表示担忧。

　　OO在此期间虽然提出明确指示由OO机关接管事业单位的中小规模办园，而且指出企业单位开办的托儿所从以往的福利型地位转变为社会职能型地位，企业办园情况业绩相关处理没有给出明确指示，很多企业办园在体制OO的情况下地位不明确，OO过程中操作混乱，而且很多企业办园开始向市场化方向发展，这就导致学前教育的定位更加模糊不清。随着行政机关OO的不断推进，机关事业开办的学前教育也进入同样的困境，最终导致社会力量办园数量锐减。据相关统计显示，我国学前教育办园自1996年后持续下降，到2007年减少了近3/4。由此可见，我国学前教育的发展在此期间进行极大的调整。

　　另一方面，计划经济体制背景下，我国农村学前教育作为福利型事业以集体办园为主，办园经费主要由集体承担，国家很少提供财务支持，而社会体制的转型必然引起农村经济体制的OO，这种情况下就使农村学前教育陷入困境。上世纪八十年代，我国农村集体经济开始瓦解，此后便由乡镇OO出资支持集体办园，而九十年代税费OO后，县级、乡级OO财力更加薄弱，在这些情况下仍然对学前教育给予全力财政支持显然是不可能的，所以农村学前教育事业也面临困境。

　　3社会体制转型背景下学前教育的重新定位

　　市场经济体制环境下仍将学前教育定位为福利型事业，仍维持社会办园为主，OO办园为辅的办园格局显然是不符合社会发展形势的，而是要紧跟社会进步和经济体制OO的步伐，对新的体制环境下对学前教育进行重新定位，为我国学前教育的健康发展开辟道路。

　　3.1认识到学前教育的重要性

　　学前教育从产品属性的角度分析涉及到社会公众利益，属于公OO品，应该被定位为社会公益性事业。学前教育不仅可以为个体带来收益，为家庭带来收益，同时对社会的稳定和国家的发展有着重要作用。

　　3.2明确学前教育的公益性质

　　市场经济体制环境下应该明确学前教育公益性质，加大对学前教育的财政投入。然而就近年来的实际情况而言，社会并没有对学前教育的公益性质引起重视，OO对促进学前教育发展方面的职能不明确，相对于其他办学教育，对学前教育的财政投入一直偏低，甚至几十年停留在一个水平，严重制约了我国学前教育事业的发展。因此要明确学前教育的公益性质，并通过立法的手段给予保障，加大投资力度，提高学前教育的社会地位。

　　3.3建立完善的成本分担机制

　　就我国学前教育目前的费用情况来看，幼儿的学前教育费用主要是家庭承担，OO财政投入较少，而且县级、乡级的分担比例分配不合理。所以被定位为公益性事业的学前教育的健康发展需要建立完善的成本分担机制，结合各阶层家庭的经济水平以及各地方OO的财政实力，制定具有可行性、合理性的家庭、地方OO以及国家OOOO分担比例。

　　3.4加大对农村以及低收入群体的财政投入

　　目前，义务教育、高中阶段教育以及高等教育都被列为国家的重点投入教育项目，唯独对学前教育的关注较少，而那些经济条件较差的、家庭生活困难的幼儿更容易被忽视。因此OO以公平为基本导向，加大对农村以及低收入群体学前教育的财政投入，并针对经济困难的家庭建立资助体系，保证每个儿童都有入学的机会。

　　3.5明确学前教育教师的身份和地位

　　市场经济体制下学前教育教师的身份不明确，尤其是事业单位办园教师身份不明的问题极为严重，以及农村集体办园教师身份也一直得不到有效解决，无法保证教师的基本权益。学前教育教师的身份问题导致优秀教师大量流失，影响学前教育教师队伍整体素质，极不利于教学质量的提高。所以根据学前教育的公益性定位，对学前教育教师的公益性事业从业人员身份进行明确，以此保证学前教育教师的基本权益。

　　4结论

　　社会体制的转型使以往计划经济时代环境下学前教育办园格局的变化成为一种必然趋势。市场经济体制的背景下必然要对学前教育进行重新定位，将学前教育由福利型事业转变为公益性事业，只有准确的定位才能让我国学前教育事业健康发展。

　　参考文献：

　　[1]庞丽娟,韩小雨.中国学前教育立法:思考与进程[j].北京师范大学学报(社会科学版),2010,(5):14-20.

　　[2]田志磊,张雪.中国学前教育财政投入的问题与OO[j].北京师范大学学报(社会科学版),2011,(5):17-22.

学前教育均衡化发展研究综述

　摘要：学前教育均衡化发展是学前教育领域的热议问题，本文综述了目前学前教育均衡化发展的内涵、现状及策略构想方面的主要观点，明确了均衡化发展既是时代诉求，也是我国学前教育未来发展方向的理念。
　　关键词：学前教育;均衡化;现状;策略
　　随着《国家中长期教育OO和发展规划纲要（2010—2020年）》的颁布，学前教育的理论和实践研究蓬勃发展，现以cnki文献资料为据，对我国学前教育领域的均衡化发展简单加以综述。
　　一、关于学前教育均衡化的内涵
　　关于学前教育均衡化的内涵，一种观点是从经济学视角针对我国学前教育资源供需不平衡的现状，从教育资源配置角度加以界定的。其认为“幼儿教育均衡发展是指通过法律法规确保给予适龄幼儿以同等受教育的权利和义务，通过政策制定与调整以及资源调配而提供相对均等的教育机会和条件，以客观公正的态度和科学有效的方法实现教育效果和成果机会的相对均衡，其核心追求是实现资源配置的相对均衡”。另一种观点从社会学视角强OO育均衡发展是实现社会公平、教育公平的表现来区分。其认为“学前教育均衡发展指幼儿受教育的权利和机会是否相对平等，幼儿是否获得全面发展”。
　　二、关于我国学前教育非均衡化的现状研究
　　学者们一致认为我国学前教育处于非均衡发展状态。研究视角涵盖了宏观的地域空间、园所之间等的比较考察，也包括了学前教育活动过程的起点、过程、终点的微观视角分析。上述研究成果考察视角虽有差异，但具体呈现的问题集中体现为以下两方面：
　　（1）教师队伍呈现结构性失衡。结构性失衡表现为学历层次偏低，职称结构不合理，数量不足等，主要发生在城乡学前教育之间且有不断加大趋势。城市高学历专任教师明显多于县镇和农村，专任教师评定职称层次偏低或未评职称等情况较为严重。以2010年全国统计数据为据，在各级职称人员构成中“城镇专任幼儿园教师的比例都是农村幼儿园教师的5～6倍。有75.96%的农村专任幼儿园教师未评职称”[1]。同年，“全国平均师幼比为1∶26，城市地区为1∶12，农村地区低至1∶44。如按照每班配置1名教师的底线要求，数量缺口比例高达34.3%”[2]。
　　（2）教学条件和经费投入呈现区域性失衡。
　　区域性失衡表现为区域之间、不同性质园所之间在园所面积、教学设备、经费投入等方面的不均衡。据有关资料显示：“2010年全国幼儿人均校舍面积城市为7.02平方米，县镇为4.67平方米，而农村仅为2.78平方米。”[3]城市幼儿园教育教学设施丰富、齐全，相反农村幼儿园普遍存在硬件设施简陋匮乏，环境较差，缺乏应有的教学条件等问题。现有的投入往往倾向于城市和公办幼儿园，而大量的非公办和农村幼儿园基本上得不到财政的支持。
　　三、关于学前教育均衡化发展的策略构想
　　（1）外在的政策制度诉求。外在的政策制度诉求主要是指从国家顶层设计角度制定相关政策、制度和规范，促进均衡化发展。如学者们提出：打破城乡二元结构壁垒，OO的财政投入对弱势农村区域和群体倾斜，等等。
　　（2）内在的自我提升取向。这主要是指从学前教育自身角度出发，在外部政策制度的保障和推动前提下，通 本文由www. nxhh.net提供，过“内生”模式促进均衡化发展。具体体现为各级各类幼儿园从学前教育发展的总体规划和自身特点以及区域实际情况出发进行的探索，如集团化联盟模式、区域之间的城乡一体化模式，等等，这些做法在师资交流、资源共享、信息共用、经验交流、发挥集团效应等方面都取得了一定的效果。
　　参考文献：
　　[1]洪秀敏，罗丽.公平视域下我国城乡学前教育发展差异分析[j].教育学报，2012（10）.
　　[2]庞丽娟，张丽敏，肖英娥.促进我国城乡幼儿园教师均衡配置的政策建议[j].教师教育研究，2013（05）.
　　[3]张伶.教育公平视阈下学前教育的城乡均衡发展研究[j].OOO师范大学学报 （教育科学版），2012（10）.
　　基金项目： 本文系辽宁省教育科学“十二五”规划2013年度课题：“城乡学前教育均衡优质发展的理念与路径研究”[项目批注号：jg13cb077]研究成果之一。
　　作者简介：赵杰（1974—），女，吉林通化人，鞍山师范学院教育科学与技术学院副教授，主要从事教育基本理论研究。