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历史教育经验OO7800字_历史教育经验毕业OO范文模板 导读:如何撰写出满意的历史教育经验OO7800字_历史教育经验OO是现在很多人都为之苦恼的问题之一,而OO的撰写也并非易事,必定是需要花费很多心思和汗水的,本OO分类为历史教育OO,下面是小编为大家整理的几篇历史教育经验OO7800字_历史教育经验OO范文供大家参考。

  历史教育经验OO7800字(一):新中国成立70年来职业教育发展的历史阶段特征与经验OO     [摘要]新中国成立70年来,职业教育坚持教书育人与职业培训并重,走出了一条具有OOOO的类型教育发展之路。按照经济社会发展中具有里程碑意义的时间节点,新中国职业教育发展进程可以划分为四个阶段,并呈现出重要的历史阶段特征:新中国成立初期,中等专业教育有序发展支撑了工业体系构建;恢复和发展时期,职业教育积蓄了助力OOOO的能量;新世纪初期,职业教育跨越式发展形成服务经济高速增长的动力;新时代,职业教育深化OO支撑国家经济高质量发展。70年来,国家重视顶层制度政策安排,引导职业教育坚持正确办学方向;在不同阶段重视发展不同层次类型的职业教育,构建符合国情的职业教育与培训体系;重视职业教育实践创新和OO探索,形成育训结合、德技并修的培养模式;重视先试点再推广的渐进式OO发展模式,提升职业教育办学效益,为职业教育发展积累了宝贵经验。     [关键词]新中国成立70年;职业教育;历史阶段特征;经验     2019年是新中国成立70周年。70年来,我国经济社会发生了翻天覆地的变化,成为世界第二大经济体,“人均国民总收入超过中等收入国家平均水平,工业体系不断完善并已拥有OOO产业分类中的全部工业门类,综合运输网络、信息通信体系、能源供给体系实现重大飞越,OOOO、深海探测、高端装备等一大批国之重器加速涌现”①。70年来,在不同的发展时期,针对不同的发展需求,国家引导、推动职业院校立足国情、教情、省情、校情积极探索,坚持教书育人与职业培训并重,形成世界上最大规模的中高等职业教育体系,有效提升了一线劳动者的技术文化素质,为我国工业体系、经济体系培养了数以亿计的高素质技术技能人才,成为国家建设的参与者、奋进者和助力者。     一、中等专业教育有序发展支撑了新中国成立初期的工业体系构建     新中国成立初期,一穷二白,国家围绕经济建设需求配套发展职业教育,开启了我国职业教育新进程。在这一时期,国家就提出建立职业教育制度,并确定了职业教育要服务国家大规模经济建设尤其是重建工业体系的需要,有别于其他各级各类教育强调文化知识教育的定位。1951年,《政务院关于OO学制的决定》明确要求:“中等专业学校按照国家建设需要,实施各类的中等专业教育。”②1952年,《政务院关于整顿和发展中等技术教育的指示》中进一步强调:“培养技术人材是国家经济建设的必要条件,而大量地训练与培养中级和初级技术人材尤为当务之急,中等技术学校在学校系统中的任务为培养工业、农业、交通、运输等方面的中级和初级技术人材。”③此后,各类中职学校逐步转归有关业务部门领导,开始按照国民经济各部门的需要培养人才,专业设置、教学组织、教学方法等逐步规范,确立了中等专业教育服务于国家建设的基本导向。     计划经济体制下的职业教育发展道路,体现了国家指令性计划配置资源的特征,支撑了新中国成立初期工业体系和国民经济体系对技术技能人才的需求,初步奠定了职业教育的基础。“1950—1960年,中等专业学校数量由1086所增长至3706所,增幅241%;在校生数由25.7万人增长至149.5万人,增幅高达481%”④,初步形成配套工业体系发展的职业学校集群。第一个五年计划布局建设的156项重点工程是新中国工业化的开端,为培养对接各项重点工程需要的技术技能人才,国家配套建设了一批中等技术学校和技工学校,涵盖国防工业、冶金工业、能源工业、机械工业、化学工业和轻工业等领域。中等专业教育的快速发展有力支撑了新中国成立初期的工业体系构建,也成为今天职业教育发展的重要基础。高职院校的发展历史显示,近百所高职院校的建校基础均为成立于1950—1960年,由各行各业开办的中专学校。这些高职院校中有30所后来发展为国家高职示范(骨干)校,覆盖工业、铁道、交通、OO、煤炭、水利、经贸、冶金、电力、林业、出版、电子、建筑、石化、航运等诸多领域。比如,1958年成立的“第三机械工业部阎良第一OO工业工人技术学校”逐步发展成为西安OO职业技术学院,60余年来为国家OO事业培养了大批技术技能人才,学校专业设置对接OO产业链发展,设置了覆盖产业链的OO设备维修、制造、材料、服务等专业集群,建成OO科技馆、国家重点支持的数控实训基地、国家OO产业基地培训学院等,人才培养水平高,社会服务能力强。     二、职业教育在恢复和发展中积蓄了助力OOOO的能量     OOOO伊始,百废待兴,国家将工作重心转向OOOO现代化建设,开始通过调整中等教育结构来发展职业教育,强OO育要适应国民经济发展,提前为经济结构变化培养训练专门家和劳动后备军。1978年,OOO在全国教育工作会议上的讲话中指出:“整个教育事业必须同国民经济发展的要求相适应……不但要看到近期的需要,而且必须预见远期的需要,不但要依据生产建设发展的要求,而且必须充分估计到现代科学技术的发展趋势……应该考虑各级各类学校发展的比例,特别是扩大农业中学、各种中等专业学校、技工学校的比例。”⑤“80年代初期,为解决地方技术人才严重匮乏等问题,一批以‘收费、走读、不包分配‘为特点的地方短期职业大学诞生,率先打出了‘高等职业教育’的旗号。”⑥1985年,在经济体制OO全面展开的形势下,《OOOO关于教育体制OO的决定》OO,明确提出大力发展职业技术教育,并且要同经济和社会发展的需要密切结合起来,进而逐步建立起一个从初级到高级、行业配套、结构合理又能与普通教育相互沟通的职业技术教育体系。     OOOO以来,我国积极探索OOOO市场经济体制,围绕建设OO型经济体系的需求,各级各类职业教育得到恢复和发展,职业教育体系的雏形开始显现,职业教育为各行各业尤其是农业发展做出重要贡献。1978—1988年,中等专业学校数量即由2760所增长至4022所,增幅46%;在校生数由88.9万人增长至205.2万人,增幅131%;高职(专科)院校在校生规模也由38.0万人增长至73.1万人,增幅92%。与此同时,中职教育在校生规模占高中阶段教育在校生的比重由14%增长至51%,中等教育结构得到极大的调整。我国的OOOO首先是从农村开始的,1978年我国农业增加值达到27.7%、就业比重达70.5%,农业的高速度发展成为保证四个现代化实现的根本条件,OO明确提出“农业发展速度不加快,工业和其他各项建设事业就上不去,四个现代化就化不了”⑦,在此时期职业教育积极服务“三农”发展。1978年,全国农林类中等专业学校302所、在校生8.6万人,至1988年增至433所、在校生17.6万人。发展至今,全国具有涉农专业的高职院校已超过300所,一批优秀的农业类职业院校为现代农业发展提供了重要服务。比如,江苏农牧科技职业学院紧扣农牧产业链办学,紧跟区域增长极发展,围绕农牧产业链设置40个专业,建有国家水禽基因库和姜曲海猪保种场2个国家级保种与研发机构,以及江苏省兽用生物制药高技术研究重点实验室等15个省级研发中心、17个市级研发平台和8个校级研究所,年横向技术服务到款额超过400万元,纵向科研经费到款额超过3000万元。2016年,时任OOO副总理OO视察水禽基因库OO室时说:“把这个全国最大的基因库做起来是一件不容易的事,真正做好,将是一个具有很大潜力的资源。”⑧     三、新世纪初期职业教育跨越式发展形成服务经济高速增长的动力     20世纪末,在国际金融危机的背景下,职业教育进入国家扩招政策推动下的大发展。1999年,《OOOOOOO关于深化教育OO全面推进素质教育的决定》明确提出:“调整现有教育体系结构,扩大高中阶段教育和高等教育的规模,拓宽人才成长的道路,减缓升学压力……高等职业教育是高等教育的重要组成部分,要大力发展高等职业教育。”在同年的全国教育工作会议上,也提出大幅度扩大高等学校招生规模。在相关政策的推动下,高等职业教育成为高校扩招的主力军,招生规模连年增长。进入21世纪,国家重视以专项引导为抓手,加快职业教育OO与发展。2006年推出的国家示范性高等职业院校建设计划,标志着国家高职教育政策在强化特色、加快OO、提高质量方面的重点引导,推动高职教育实现了历史性的跨越式发展。中国职业教育逐步成长为世界上规模最大的职业教育体系,实现了由“小”到“大”的转变。     21世纪初的职业教育发展之路是在OOOO市场经济体制下的探索,面对OOOO接受教育的需求和经济社会市场OO发展的需要,职业教育逐步成为拓宽人才成长通道和解决经济驱动力的重要力量,为我国实现从人口大国向人力资源大国的转变做出了重要的历史贡献,尤其是在我国加入世界贸易组织和经济全球化迅速发展的背景下,具有更加重要的意义。至2010年,全国OO设置的高职院校1246所,招生数310.5万人,在校生数966.2万人,分别是2000年的3倍、6倍、10倍左右。同时,中等职业教育规模持续发展,至2010年,招生数870.4万人,在校生数2238.5万人,分别比2000年增长了113%、74%。高中阶段、高等教育毛入学率加速提高,2010年高中阶段毛入学率达到82.5%,高等教育毛入学率达到26.5%,与10年前相比均实现翻倍。在此过程中,职业院校坚持专业对接产业,服务区域发展,在高铁、交通、建筑、通信、制造、化工、轻纺食品、生化药品、财经商业、旅游、医药卫生、艺术设计传媒等产业领域发展中,形成了一批专业特点突出的优秀职业院校群体,聚焦国家和区域发展战略,围绕实体经济建设,为推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展,加快传统产业转型升级,建设基础设施和基础产业,提供了重要的技术技能人才支撑,形成服务产业体系的强大动力。比如,四川工程职业技术学院立足德阳高端装备创新发展示范基地,与企业共建中科先进制造创新育成中心、高端装备智能制造创新中心、OO材料检测中心、工业机器人应用创新中心,校企联合开展南海深海钻铤、C919大飞机关键零件等的试验试制和科技服务、成果孵化转化,为中航工业、中国兵器工业、东方电气等企业培养培训技术人才,服务国家高端装备制造产业发展。     四、新时代职业教育深化OO支撑国家经济高质量发展     党的OOO开启了OOOO现代化新征程,我国成为世界第二大经济体,经济转向高质量发展,市场经济体制逐步成熟,职业教育真正成长为一种教育新类型。2014年,OOOOOO在对全国职业教育工作会议所作的批示中指出“职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分”,2017年党的十九大报告明确要“完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作”,2018年OO全面深化OO委员会第五次会议审议通过的《国家职业教育OO实施方案》强调“职业教育要对接科技发展趋势和市场需求”。职业教育的类型特征逐步清晰,发展职业教育正在成为推进教育现代化和人力资源供给侧结构性OO的重要任务。2019年,“加快发展现代职业教育”与财政政策、货币政策并列“置顶”于OO工作任务中的宏观政策层面,既体现了对职业教育的认可,也成为新时期发展职业教育的新动员。党的OOO以来OOOOOO关于职业教育的一系列重要论述,对于明确OOOO职业教育的本质特征、完善职业教育和培训体系、深化产教融合与校企合作、提高职业教育服务国家经济高质量发展的能力具有重大意义。     新时代,针对中国经济增速趋缓、结构趋优和动力转换的“新常态”特征,职业教育的要素配置进一步优化,内涵质量进一步提高,逐步形成高度匹配区域产业体系的院校集群和专业集群,在稳定和扩大就业、服务经济社会持续发展等方面发挥了独特作用。“至2018年,中等职业学校达到10340所、在校生1552万人,高等职业院校达到1418所、在校生1134万人,中职毕业生就业率连续10年保持在95%以上,高职毕业生半年后就业率超过90%,近70%的职业学校毕业生在县市就近就业。”⑨调研显示,职业院校遍布城乡,县级行政区的中等职业学校覆盖率接近90%,600余所高等职业院校布点在地市级及以下城市,200余所高职院校在县级城市办学,形成了覆盖区域更加广泛、分布更加均衡的院校网络,面向中小城市、中小企业、农村和民族地区、边疆和贫困地区提供技术技能人才支撑。职业院校专业设置对接区域产业发展和社会需求,构建了覆盖产业结构的专业图谱,如《普通高等学校高等职业教育(专科)专业目录(2015年)》基本匹配对应《国民经济行业分类》(GB/T4754—2017),集聚了推动产业转型升级的巨大能量。2017年,全国职业院校共开设1000余种专业、近10万个专业点,覆盖国民经济主要行业;高职院校智能制造、电子信息、移动互联技术等专业点数达12000多个,财经商贸、装备制造、电子信息、医药卫生等专业大类在校生分别在100万人以上,适应了国家对新型制造业、信息技术产业、金融贸易和民生等领域技术技能人才的需求。职业院校注重贴近区域经济发展,着力培养“下得去、留得住、用得好”的人才,社会各界对其取得成效的认可前所未有,对其服务贡献的期盼前所未有。比如,中国科学院上海应用物理研究所与甘肃武威职业学院共建中科低碳新能源技术学院,就是为加快推进钍基熔盐堆核能系统项目及相关产业技术成果在西部落地,合作培养该重大项目落地西部所需要的高素质技术技能人才,受到中国科学院该项目监理组专家的高度评价,认为这一模式能够解决国家重大科技项目落地西部所需要的高素质运行、维护、维修和服务人才的培养和供给问题,是高端科技成果在西部地区转化和可持续发展的重要保障。     五、新中国成立70年来中国职业教育发展历程积累了宝贵经验     新中国成立70年来,在国家制度政策的引导推动下,职业教育积极落实行动,坚持立德树人守初心,坚持服务国家担使命,积极适应经济社会发展需求,体现了扎根中国大地办教育的鲜明特征。回顾70年来的发展历程,职业教育集曲折过程与独OO献于一身,在实践中形成了宝贵的理念和经验。     其一,国家重视顶层制度政策安排,引导职业教育坚持正确办学方向。我国职业教育的发展历程表明,国家的统筹规划是职业教育发展的根本保障,从新中国成立初期中等专业教育的发展,到OOOO后职业学校的恢复、世纪之交高等职业教育的跨越式发展,再到新时代完善职业教育与培训体系,莫不如此。这是由职业教育的类型特征决定的,职业教育具有适应经济社会发展和个人个性化成长的双重需求主体特征。因此,在发展职业教育时,国家要统筹考虑两个方面的要求优化安排。实际上,国际上许多市场经济发达国家和职业教育发达国家,如德国、英国和澳大利亚等,都注重发挥OO在职业教育发展中的统筹规划作用。我国职业教育进程的成功推进,很大程度上得益于国家基于发展的需要,提出合理的政策安排,并因时因地进行动态调整,推进制度创新。尤其是进入21世纪以来,在发挥市场配置资源作用的同时,更好地发挥了OO作用,促进了职业教育的可持续发展。     其二,在不同阶段重视发展不同层次类型的职业教育,构建符合国情的职业教育与培训体系。我国是一个幅员辽阔、人口众多的大国,各地的资源禀赋、经济条件、文化习惯等差异性较大,不同时期的经济水平、产业背景、百姓观念也明显不同。在不同阶段致力于发展不同层次不同类型的职业教育,是70年职业教育进程的重要经验,其显示的是既遵循职业教育发展的基本规律,又尊重自身的国情特点,从而形成具有OOOO的职业教育发展道路。比如,新中国成立初期,围绕156项重点工程建设中专学校,是为了培养与重大产业发展对接的人才;OOOO后,大力发展中等职业教育,着力培养各行各业的技术人才;1999年开始,大规模发展高等职业教育,把提高学生文化知识水平、提高学习能力和掌握就业技能相融合,为我国经济快速发展提供重要的人力资源支撑;进入新时代,我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,建设现代化经济体系,实现教育现代化,均对完善职业教育和培训体系提出更高要求。     其三,重视职业教育实践创新和OO探索,形成育训结合、德技并修的培养模式。70年来,我国职业教育经历了从创办到OO发展的历程,逐步创新性地形成了育训结合、德技并修的培养模式,成长为一种新的类型教育。这充分体现了职业教育注重OO、注重创新、注重作为的“底色”,并借此正在逐步成长为中国教育OO的探索者,努力从跟跑转向并跑。当前,我国加快转变经济发展方式与新科技OO和产业变革正在形成历史OO汇,国家创新发展和产业转型升级对人才培养提出前所未有的需求。在此之际,育训结合、德技并修的培养模式尤显重要,既有助于提高劳动力的岗位适应力,更有助于提升毕业生的可持续发展能力。作为育训结合、德技并修的集中体现,国家设计了“学历证书+若干职业技能等级证书”制度(1+X证书制度),“这将进一步完善OOOO职业教育育人与培训有机结合的经验,体现OOOO职业教育发展模式的基本内涵”⑩。     其四,重视先试点再推广的渐进式OO发展模式,提升职业教育办学效益。职业教育工作的系统性强,涉及产业、教育等诸多方面。OOOO以来的职业教育发展进程中,国家重视职业院校和地方的创新精神,鼓励职业院校因地制宜,有效利用当地的政策环境、产业环境、资源条件等,探索特色发展模式,进而为全国的职业教育发展提供有益经验,体现了渐进式OO实施的特点,逐步形成“制度创新试点—实践验证反馈—大范围推广普及”的模式。比如,2006年,为在全国高等职业院校中树立OO示范和发展示范,推动职业教育OO发展,OOO、财政部联合启动国家示范性高等职业院校建设计划,“一批高职院校坚持与产业互通互融,努力将代表产业发展趋势的优秀元素融入教育教学过程,将产教融合的内涵提升到新高度,加快了高等职业教育OO步伐,引领高等职业教育走出一条不同于普通大学的类型之路”⑪。     OOOOOO指出,当前中国处于近代以来最好的发展时期,世界处于百年未有之大变局。经过70年的发展,中国职业教育站上历史新起点。面对新形势,国家把“职业教育服务能力显著提升”作为《中国教育现代化2035》八大发展目标之一,这是对职业教育发展的更多期待和更高要求。据此,职业教育应进一步确立新发展理念,加快适应建设现代化经济体系和实现更高质量更充分就业的需要,更好地对接科技发展趋势和市场需求,坚持产教融合、校企合作,完善职业教育和培训体系,优化学校、专业布局,深化办学体制OO和育人机制OO,按照《国家职业教育OO实施方案》关于“职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位”的重要论述,加快完善育训结合、德技并修的培养模式,坚持把立德树人、教书育人作为职业教育的根本任务,高度重视学生OO成才,在培养学生良好习惯、责任意识、敬业诚信和发展自信等方面取得显著成效;坚持把服务国家发展作为职业教育的重要使命,重视培养OOOO地方经济社会发展的意识和能力,提高教师技术开发和培训服务的能力,努力使毕业生资源红利和教师技术开发红利成为企业创新发展离不开的共享型资源,推动我国由职业教育大国走向职业教育强国,为实现教育现代化和中华民族伟大复兴做出更大贡献。     历史教育经验毕业OO范文模板(二):新疆民族团结教育70年:历史进程与基本经验述论OO     内容提要:新疆民族团结教育历史进程是新中国民族团结教育历史发展的一个缩影,1949—2019年的70年间,新疆民族团结教育工作经历了起始、恢复发展和加强三个阶段,取得了丰富的经验。文章认为新疆70年民族团结教育实践坚持了正确的思想理论先导、政策制定和制度执行、群众路线民生改善、常态化与法治化模式的创新实践探索,在今日新疆实现了“民族团结一家亲”的良好局面。     关键词:民族团结教育历史进程国家通用语言     新疆因众多的民族构成和多样的文化类型成为典型的多民族地区和民族团结议题的“中心区域”。审视新疆民族团结教育历程、总结其实践经验,不仅对新疆各民族OO团结、和睦共处有重要价值,也对我国统一多民族国家的社会稳定和长治久安有着重要意义。     一、新疆民族团结教育实践历史进程     新疆的民族团结教育历程主要经历了起始、恢复发展、加强三个阶段;但新疆以其独特的区情,在实践中又有独特的表现。     (一)新疆民族团结教育的起始阶段(1949—1978)     1949年9月新疆和平解放,OOOOO领导全疆各族OO进行OOOO改造,结束了新疆各族OO受OO被奴役的命运,使各族OO从OO上、经济上翻身做主人并走上OOOO发展道路,为建立平等、团结、互助的OOOO新型民族关系奠定了基础。     1.新疆民族团结教育的肇始     首先,新中国成立初期党和国家OOO对民族团结工作的重视。1949年OOO指出:“OOOOO只有和OO尔族(以及其他民族)建立兄弟般的关系,才有可能建设OOOO的新疆。”1965年OOO指出:“在新疆要特别重视加强民族团结。”(1)这一时期OOOO关于加强民族团结的一系列方针、政策和指示开启了新疆民族团结教育工作,为新疆各族OO团结共处奠定了OO基础。其时,新疆党委OO十分重视民族团结教育工作,1952年发布《关于防止和克服大民族主义倾向的决议》,提出对汉族干部普遍进行党的民族政策、尊重少数民族风俗习惯等教育,要求各民族干部克服大民族主义和地方民族主义倾向;1963年新疆民族工作会议传达出做好新疆工作的关键在于民族团结的要旨。(2)其后,新疆民族团结教育成为各项工作中的一项重要工作,并成为新疆OOOO建设事业的重要一环。     其二是贯彻执行党的民族政策以建立OOOO民族关系。新中国成立初期新疆各民族由于历史遗留的民族发展不平衡因素,在不同民族间尚存在隔阂及不信任,并时有冲突发生。据此,新疆党委OO采取措施疏通民族关系。第一步是宣传党的民族政策和宗教政策。驻疆部队宣传民族政策,为各族OO办好事;党和OO尊重各民族宗教信仰OO,保护寺庙教堂,将宗教教职人员与封建地主阶级区别对待;倡导尊重少数民族习俗,尤其是汉族干部对各民族习俗的尊重。新疆党委OO组织各族干部群众赴内地参观考察,1958年OOO接见了进京参观的OO尔族农民库尔班·吐鲁木。(3)第二步是帮助少数民族群众解决生产生活困难。驻疆部队官兵捐赠粮食和衣物,并调剂种子、耕畜、农具等解决农牧民生产问题;共同修建水利设施;为农牧民送医送药,防病治病等。第三步是消除历史遗留的民族歧视,如将“迪化市”改名为“OOOO市”、“乾德县”改名为“米泉县”等;(4)将“归化族”改称“OOO族”,将“达呼尔”改为“达斡尔”。第四步是解决遗留OOOO,妥善解决了哈萨克族流散问题。     其三是落实民族区域自治制度,依法建立多级民族自治地方。1954年新疆建立9个乡级自治区、7个区级自治区、6个县级自治区和5个行署级自治区。1955年新疆OO尔自治区成立。(5)     其四是培养和使用少数民族干部,坚持各民族共同参政议政、共同管理国家和地方事务的原则。     2.民族团结教育的主要内容     在OO领域,民族团结教育的重点目标是干部。1951年,新疆党委OO对部分干部中存在的“建立OO尔斯坦”的错误主张进行了严肃的批评教育;1952年,提出要对“汉族干部普遍进行党的民族政策、尊重少数民族习俗的教育”;1957年,发布《关于在少数民族干部和知识分子中进行整风的计划》,同年发布《关于改进和加强汉族干部学习本地民族语文和关于自治区本地民族干部学习汉文的指示》。(6)1950年以后,民族团结教育在新疆成为鼓励教育内地来疆汉族干部和支边青年热爱边疆、扎根边疆、努力为边疆各族OO服务的一项重要内容。1962年以后,新疆党委OO在妥善处理影响民族团结的问题和事件之后,在干部群众中广泛开展OOOO、爱国主义教育,解决好“三个一”问题。(7)1973年6月新疆党委发出《关于进一步落实党的民族政策,加强民族团结的指示》,要求各级党委认真开展民族政策再教育。(8)此阶段、尤其是1966—1976年间,“以阶级斗争为纲”的OO形势将绝大多数各民族群众划分成“同一个战壕里”的“阶级兄弟”,共同的“阶级立场”让各民族群众团结在一起。这一做法客观上促进了新疆的民族团结。     在经济领域,民族团结教育融入大力发展新疆经济采取的各种措施中。如OO加大对新疆固定资产投资及财力支持、实行各省市支持新疆及给予新疆实行各项优惠政策、发展少数民族聚居地区社会经济以改变当地贫穷落后的状况等举措,新疆各民族OO群众的生活水平显著提高。典型案例如1963年4月天津为新疆生产民族特需商品,其中有专供少数民族群众使用的壁毯、褥面等。(9)     在文化教育领域,民族团结教育的重心在创办新疆文化教育事业及媒体宣传方面。1950年,新疆学院更名为新疆民族学院,在此基础上1960年成立新疆大学,少数民族学生占75%;1951年,创办OO尔、哈萨克、蒙古、锡伯、OOO等5种文字报纸;1953年,新疆OO广播电台OO尔语频率开播,其后哈萨克语、蒙古语频率相继开播;1954年,《新疆青年报》OO尔文版创刊;1961年,一批OO尔、哈萨克、柯尔克孜等文字的文学作品出版并被译成汉文;1962年,OO尔传统民间古典音乐套曲《十二木卡姆》由音乐出版社和民族出版社联合出版。(10)新疆少数民族文字出版事业发展迅速,据统计,新疆OO出版社1955—1975年出版少数民族文字图书3775种,其中OO尔、哈萨克、蒙古文字图书2444种,占总数的64%。(11)同时,全疆各地各单位利用广播、报纸、OO、电影、标语、画册、OO宣讲、文艺汇演等宣传形式,向各族干部群众宣传党的民族、宗教政策和国家有关法律法规,宣传爱国主义和OOOO思想,宣传党和国家关于维护新疆稳定、加强民族团结的一系列重要精神。     在社会生活领域,新疆民族团结教育体现在各民族群众同劳动、同学习、同生活的日常生活情境中。如1955—1978年,新疆组织了17批次、共1119人的新疆少数民族“五一”、OO参观团及新疆工农代表团赴内地参观访问,同时也有来自内地的各民族参观团访问新疆。1965年11月新疆表彰张善明英勇抢救5个民族十多名儿童免遭车祸英雄事迹,授予他“青年OOOO积极分子标兵”称号;(12)1976年8月新疆表彰依斯哈克和加勒肯拜克保护各族群众财产免遭灾害英雄事迹,授予他们“草原英雄兄弟”称号。(13)在此时期,新疆和内地“知青”的“上山下乡”运动践行了民族团结教育,促进了新疆民族团结。据统计,截至1975年,全疆有41.6万余名知识青年上山下乡;期间还有来自上海、南京、北京等内地城市的知识青年约12万人在新疆生产建设OO各团场参加生产劳动。(14)几十万各民族知识青年投身新疆广大的农牧区乡镇、村组、边境农牧团场,与当地农牧民同吃、同劳动、同生活,客观上促进了不同民族成员之间的相互沟通交流和了解,也建立起各民族群众之间的深厚友谊。     这一时期新疆民族团结教育工作从无到有,是各级党委OO工作中重要组成部分,在建立OOOO民族关系中成效显著,新疆各民族平等团结、和睦互助、和谐共处,社会事业快速发展。OOOO制度的建立,让新疆各族群众切身感受到OO廉洁、政策英明、干群平等、民汉一家,这些社会实践是促进新疆民族团结的“关键点”。     (二)新疆民族团结教育发展阶段(1979—2009)     这一阶段为OOOO的30年,中国在OO、经济、文化及社会各方面发生了翻天覆地的变化,新疆也不例外,社会事业及生活各方面的发展变化是广泛而深刻的,这自然会影响到新疆的民族工作、民族关系及民族团结。     1.党和国家指导下新疆民族团结教育的发展     OO对新疆的民族工作给予了高度关注。1981年OOO指出:“新疆稳定是大局,新疆一定要稳定,不稳定一切事情都办不成。”1990年OOO指出:“在我们祖国大家庭里,各民族之间的关系是OOOO的新型民族关系,汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,少数民族之间也相互离不开。”(15)1998年OOO再次指出:“要高举各民族大团结旗帜,维护祖国统一,反对OOOO。”(16)     新疆党委OO极为重视民族工作及民族团结教育,并作了精心部署。1980年新疆印发《加强民族团结守则》。1981年王恩茂提出:“凡是有利于团结的话就说,不利于团结的话就不说;有利于团结的事就做,不利于团结的事就不做。”1982年发布《关于在全区进行贯彻党的民族政策,增强民族团结教育的通知》,要求从各民族幼儿、青少年、大中小学生到成年人,从干部、职工、战士到农牧民都要接受教育。(17)1983年4月28日,根据1982年全区首次民族团结表彰大会决议,自治区党委发出《关于在全区开展1983年“民族团结教育月”活动的通知》,把1983年5月确定为民族团结教育月,要求在全区集中进行一次OOO主义民族观和党的民族政策的再教育;认真组织广大干部深入学习宪法中有关民族工作的部分,还要从各地实际出发,有针对性地向工人、农牧民、街道居民和各族青少年进行民族政策、民族团结教育、爱国主义和热爱新疆的教育。(18)此后,每年5月被定为新疆民族团结教育月,自治区每年召开专题工作会议,对当年民族团结教育月进行全面安排,做到活动有部署、过程有检查,逐步形成自上而下层层抓民族团结、人人关心民族团结的态势。     在OOOO关于新疆民族工作的方针政策引领下、在新疆党委OO的不懈努力中,这一时期新疆民族工作及民族团结教育走上正轨。     2.民族团结教育中的思想、政策与做法     首先是民族团结教育思想基础——“三个离不开”思想的形成。1980年初,一小撮OOOO分子图谋不轨,在新疆制造了一系列破坏民族团结的恶性事件。此时,OO反映南疆OO干部乌拉太也夫提出的“大汉族主义要不得,地方民族主义要不得,少数民族干部和汉族干部要相互支持和团结”的观点的OOO内参刊出,引起OOO的高度重视。1981年,OOO在接见全国少数民族参观团负责人的谈话中指出:汉族离开少数民族不行,少数民族离开汉族也不行。这是相互依存、相互帮助的关系,谁也离不开谁。(19)“两个离不开”思想很快为全国各族干部群众所接受和拥护。1990年OOO指示,将“两个离不开”思想发展成为“三个离不开”思想。这一思想成为新形势下新疆及全国进行民族工作和民族团结教育的指导思想。     第二是加大制定民族政策相关法规的力度。新疆制定地方性法规119件,法规性决议、决定71件,批准地方OO制定的地方法规31件、OO规章173件。(20)     第三是重申尊重少数民族生活习俗。包括尊重少数民族饮食习俗、节庆习俗、婚育及丧葬习俗,保护宗教场所、尊重群众的宗教信仰OO,并制定和实施了相关优惠政策。     第四是大力发展新疆地方经济。OO给予新疆巨大投入,实施西部大开发战略和兴边富民工程,加大内地省市支援新疆力度等。新疆各民族群众生活水平大幅提升,新疆少数民族人口由1953年全国第一次人口普查时的454万人增至2000年全国第五次人口普查时的1096.96万人,人均寿命已达71.12岁。(21)     第五是加强OOO教育。新疆采取的主要措施为:明确提出新疆主要的危险是OOOO主义;坚持用OOO主义民族理论和OOOO思想教育各族干部群众,1998年开展“五观”教育,2004年开展“四个认同”(22)教育;积极开展意识形态领域OOO斗争;正确处理OO、稳定和发展的关系,把新疆稳定作为一项关系全国稳定大局的战略任务来抓;对于OOOO行为及OO恐怖活动实施严打等举措。     第六是开展“民族团结教育月”活动。1983年新疆创设“民族团结教育月”,至2009年已连续27年开展民族团结教育月活动,每年提出一个教育主题,有针对性地开展相关工作。     第七是开展民族团结进步创建和表彰活动。1982—2009年召开5次民族团结表彰大会,表彰民族团结进步模范单位891个、模范个人1550名。民族团结创建活动类型有民族互助、兵地共建、军民共建、警民共建、油地共建等形式。(23)     第八是民族团结教育进入大中小学校课程设置。1979年,新疆大中小学校将民族团结教育纳入教学中;1982年,秋季初中三年级在《法律常识》课中开展10个课时的“民族政策和民族团结”教育;1983年后,全疆大中专院校开设《OOO主义民族理论与党的民族政策》和《新疆地方史》课程。     (三)新疆民族团结教育加强阶段(2010—2019)     2009年7月5日,新疆OOOO发生了新中国成立以来性质最恶劣、伤亡人数最多、财产损失最大、破坏程度最深的OO恐怖犯罪事件,“7·5”事件为新疆的民族工作和民族团结教育敲响了警钟,由此也开启了新疆民族团结教育新阶段。     1.高度关注新疆民族工作和民族团结教育的加强     首先是党和国家的高度重视。“7·5”事件后不久,OO召开深入开展民族团结宣传教育电视电话会议,要求把民族团结教育贯穿于国民教育全过程。(24)OOO在第五次全国民族团结进步表彰大会上的讲话中指出:中国民族团结进步事业必须坚持OOOOOOOO道路不动摇;必须坚持党的民族政策不动摇;必须坚持共同团结奋斗、共同繁荣发展不动摇;必须坚持维护祖国统一不动摇,即“四个不动摇”思想。(25)2010年,OO新疆工作座谈会提出要举全国之力建设美好新疆,并发布《OOOO、OOO关于推进新疆跨越式发展和长治久安的意见》。(26)党的OOO以来,以OOO同志为核心的党OO高度重视新疆工作,指出新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的战略位置。2014年,OO召开了第二次OO新疆工作座谈会和OO民族工作会议。OOO对做好新疆工作,特别是民族团结和宗教和顺提出了一系列富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求,深刻阐述了新疆工作的一系列重大理论和实践问题,为做好新形势下的新疆工作指明了方向。(27)     其次是新疆党委OO的全力投入。在OO新疆工作座谈会精神指引下,民族团结教育成为全疆各级党委OO的重要任务;各单位部门领导也成为民族团结教育的责任人;民族团结教育成为衡量各部门工作业绩的“一票否决”项目。为了将新疆民族团结教育纳入法制化、规范化和日常化管理轨道,使之成为各族干部群众共同遵守的行为准则,新疆党委OOOO相关工作条例、地方法规和相应的管理制度,在各类工作体系中增加民族团结教育的程序、在社会各项事业中融入民族团结教育的内容。     再次是进一步提高全疆各族群众参与度。经历2009年OOOO“7·5”事件,新疆各族群众充分意识到在新疆团结稳定是福、OOOO是祸,民族团结、社会稳定、长治久安是新疆的大事。新疆的民族团结教育活动由以往以党委OO为主导的自上而下的教育工作转变为由党委OO主导、OO群众为主体上下联动的全民维护民族团结的社会活动。自此,新疆民族团结教育各类相关活动遍地开花、各种相关教育活动普遍展开。     2.为维护新疆社会稳定加强民族团结教育的政策及做法     2010—2019年,新疆全力以赴、积极举措加强民族团结教育,提升民族团结水平,新疆民族关系在一定程度上摆脱了“7·5”事件造成的负面影响,党和OO的公信力和号召力明显提升,各民族间相互学习、相互交往、相互交流的深度和广度明显提高,各族群众同党和OO的向心力与凝聚力显著增强,新疆的民族关系进入了一个新时期。     (1)在思想理念方面。首先,在OOO“民族团结是发展进步的基石”及“新疆的问题最长远的还是民族团结问题”的指示和党OO提出的“依法治疆,团结稳疆,长期建疆”治疆方略引导下,新疆确立民族团结进步创建工作的意义为:推动实现中华民族伟大复兴的中国梦;OOOO解决OOOO正确道路和党的民族理论政策更加深入人心;各族群众的“四个自信”“五个认同”(28)更加坚定;中华民族共同体意识和凝聚力不断增强;各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的民族关系进一步巩固和发展。     第二,在社会稳定和长治久安新疆工作总目标框架下,确立新时期新疆民族团结教育工作总目标为“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”,以各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展为主题,着力加强和巩固发展平等团结互助和谐的OOOO民族关系。     第三,在民族团结教育中,以OOOO核心价值观为引领,加强对新疆各族群众的中华民族共同体意识教育,坚定“四个自信”,牢固树立“三种意识”(29)、“五观”理念,增强“五个认同”,深化党史国史和新疆“三史”(30)教育。     第四,坚持民族团结教育“三个离不开”思想基础,以OOO提出的各民族“六个相互”为指导,做到在民族团结教育活动中的“四个人人”(31)、各民族群众“像石榴籽那样紧紧抱在一起”。     第五,以保障和改善民生为重点巩固和推进民族团结教育成果,以民族团结进步创建、民族团结教育月和“热爱伟大祖国,建设美好家园”等主题教育活动为载体,探索新形势下新疆民族团结教育工作的特点,在OO难题中提升民族团结教育的实效。     (2)在政策及制度方面。首先是OO相关政策法规。2009年底,自治区颁布《新疆民族团结教育条例》并于2010年实施;2016年颁布实施《新疆OO尔自治区民族团结进步工作条例》;2017年颁布实施《新疆OO尔自治区去极端化条例》等地方性法规,将民族团结教育纳入法治化轨道。     第二是大力发展经济,解决民生问题。2010年以来,新疆相继制定了“民生建设年”“就业政策落实年”等民生建设计划,实施了安居富民、定居兴牧、就业、教育、医疗、社保等一大批重大民生项目,财政支出达70%以上;全面启动“富民安居”“富民兴牧”“富民兴边”等民生工程;全力完成全区农民安居工程和游牧民定居工程;全面进行脱贫攻坚和精准扶贫,力争2020年新疆基本消除绝对贫困现象。新疆“九大惠民工程”(32)传递民生温度,惠及新疆各族OO群众,充分奠定了民族团结的物质基础。     第三是社会文化事业的建设与发展。大力发展新疆社会文化事业,实行文化惠民工程、“万村千乡文化产品惠民行动”“东风工程”“非遗保护”等,加强公共文化基础设施建设,实现广播电视户户通,农村电影放映、农家书屋、乡镇综合文化站、社区文化中心、村文化室建设覆盖全疆。     第四是民族团结进步创建活动在全疆普遍开展。全疆各地州县市乡村镇、各单位积极创建国家级、自治区级“民族团结进步创建活动示范州(地区县市乡村镇)”和“民族团结进步创建活动示范单位”活动,一大批地州县市乡村镇和单位获得此项荣誉称号。各地州县市乡村镇、各单位因地制宜地利用了“自己的”或“当地的”物质的和非物质的文化“遗迹”,发挥了显著的民族团结教育作用。各类民族团结教育基地建设在全疆各地推广开来,数十年来,各地相继建设了一大批民族团结教育基地。     第五是在大中小学校开设民族团结教育课程。2010年起,新疆大中小学校全面开设民族团结教育国家课程;全疆大中小学校普遍开展“手拉手交朋友”“四同”“三结对”“六互动”“民族团结好少年评选”“三进两联一交友”(33)等形式的民族团结教育活动。     第六是加强双语教育及推行国家通用语言文字教育工作。2004年新疆双语教育步入全面发展阶段并取得显著成效,2017年国家通用语言文字教育全面实施;而今新疆少数民族群众实现国家通用语言文字学习普遍化、少数民族学生使用国家通用语言普及化。     第七是开展“民族团结一家亲”及民族团结联谊活动。2016年开启的“民族团结一家亲”及民族团结联谊活动,“结对子”“认亲戚”“勤走动”“常团聚”“互学语言”“关爱帮扶”成为当下新疆各族干部群众的经常性活动,“民族团结一家亲结亲周”也成为“民心工程”。截至2018年底,全疆有112万干部职工与169万户各族群众结对认亲;(34)与各民族群众结亲的干部职工走访群众累计达3149万户次,入住群众家累计达1050万户次。(35)“民族团结一家亲”活动开展3年多以来,做实了民族团结这一最大的群众工作,广大干部职工和各族群众同吃同住同劳动同学习,共同维护着民族团结这条新疆各族OO的生命线。     第八是在全疆开展“访惠聚”工作。2014年,自治区党委决策20万机关干部下基层驻万村“OO情、惠民生、聚民心”(简称“访惠聚”),是新疆干部联系群众的实践活动,是各民族干部群众加强交往交流交融的有力举措。截至2017年底,全疆共派出55582个工作队(组)、35.18万名干部下基层驻村开展“访惠聚”工作,(36)实现全区广大农牧区“访惠聚”驻村工作无盲区、无缝隙、无空白点。“访惠聚”工作呈常态化与深入化态势,在全疆实现了“干部全覆盖、基层全覆盖和任务全覆盖”(37),广大干部职工为基层各族群众办实事、解难事、做好事,用点滴行动夯实民族团结的“民心基础”。     (3)在具体形式及做法方面。新疆民族团结教育结合新形势、新情况和新问题,全员参与,载体丰富,形式创新,做法多样。组织主体有党政兵民学等社会各界;形式与做法主要有:办OOO、座谈会、现场观摩、演讲会、报告会、联谊会、体育竞技、故事会、民族团结征文、知识竞赛、歌咏比赛、图片展览、主题板报墙报、民族团结电影与微电影制作及放映、电视剧周、广播宣讲、书刊出版、民族团结微信OO传递、文艺演出、联欢游园会、交朋友、互学语言文字、结对帮扶、制作赠送新疆礼物、各族美食节、社区百家宴、纳凉晚会、捐赠助困、授业解困、表彰民族团结先进人物(团体)等,各地实施民族团结创建“八进”(38)举措,民族团结教育成效显著。2019年创办“中国的民族政策和民族团结在新疆的实践”专题宣介会,(39)向国内外介绍新疆民族团结实践成果,取得良好效果。     纵观新疆民族团结教育推进历程,相较民族团结教育的肇始、发展这两个阶段,第三阶段即2010—2019年,新疆民族团结教育工作进入一个各级OO全力投入、各族群众全民动员、社会各界全力以赴,常态化发展的加强期,也标志着民族团结教育在新疆已进入一个前所未有的新时期。     二、新疆民族团结教育的基本经验     新疆70年的民族团结教育实践在社会各项事业发展方面产生了巨大的效益,收获了各民族团结的丰硕成果,也取得了许多宝贵的经验。     (一)新疆民族团结教育实践坚持了正确的思想理论先导     新疆民族团结教育是在OOOOO领导下进行的社会实践活动,历经70年创新探索,成功实现了党OO指明的各民族OO群众要共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题和把新疆建设成为各民族团结的OOOO现代化地区的目标。在此历程中,OOO主义民族理论和OOOOOOOO思想成为新疆民族团结教育的“核心理念”和理论先导。OOO主义民族理论,在新疆的民族团结教育实践中成为“五观”教育内容的主要来源;OOOOOOOO思想,在新疆的民族团结教育中体现为共同富裕的OOOO民生工作;OOOO解决OOOO的道路,在新疆体现为实行民族区域自治制度,也成为新疆民族团结教育实践中“五个认同”教育内容的重要基点;各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,在新疆民族团结教育实践中体现为“三个离不开”思想的实践;OOOOOOOO理论体系,在新疆的民族团结教育中体现为OOO主义中国化的OOO思想、OOO理论、“OOOO”重要思想、科学发展观及OOO新时代OOOOOOOO思想中党的治疆方略。目前,新疆社会事业蓬勃发展,物质文明水平大幅度提升,各民族和睦共处,精神文明建设大步前进,毋庸置疑,此时是新疆历史上最好的时期。这些成果就是OOOOO坚持OOO主义民族理论和OOOOOOOO思想在新疆成功实践的最好验证。     (二)新疆民族团结教育实践坚持了政策制定和制度落实     OOOOO在长期的OO和建设中创建了一系列民族政策和制度,新中国成立后在新疆全面执行和实践:以民族平等理论实行的民族识别和民族安置、以民族区域自治制度实行的各少数民族自治州、自治县、民族乡的建立和OO当家作主的体制建立等;尤其是OOOO以来,OO及新疆党委OO以各民族共同发展理念实行的发展经济解决民生问题举措,以各民族共同繁荣思想实行的各民族文化保护发展、人口增长、教育发展诸项工程,以OO创新精神和OO理念建设新疆各项社会事业、促进各民族大团结大发展,等等。从新疆70年发展历程可看到,党和OO在新疆的民族政策和制度符合新疆区情、符合新疆各民族的根本利益,得到新疆各族OO的衷心拥护。就以民族区域自治制度来说,新疆全面实施了民族区域自治制度,是全国唯一有自治区、自治州、自治县和民族乡设置的多民族地区。再以新疆OO尔族为例,在1949年新疆和平解放以前,广大OO尔族民众多数为受“和加”或“巴依”奴役和OO的“苦尔”,或被“阿訇”愚弄的“艾合买克”,(40)人身OO和命运完全受人操纵;新中国成立后新疆进行OOOO建设、实行民族区域自治,OO尔族群众彻底结束了被OO受歧视以及没有任何权利与保障的生活,在OO上当家作主、在经济上摆脱了贫困。故我们说,民族区域自治制度的实施充分体现了新疆的民族和区域、OO和经济、历史与现实、制度与法律以及国家和地方等因素,实现了新疆多民族区域在OO基础上的统一,体现了我国OOOO新型民族关系。而在OOOO40年后的新疆,社会各项事业兴旺、经济发达、文化繁荣,各民族群众团结和睦、亲如一家,这一切要归功于在党OO领导下的新疆党委OO的有为执政和高效施策。在这一时期,新疆明晰创新、协调、绿色、OO和共享发展的理念,坚持OOOO市场经济发展方向,进一步深化OO扩大OO,确立丝绸之路经济带核心区建设思路,强力推进新疆创新型发展,实行“科技兴新”“质量兴新”“大众创业、万众创新”战略,以民生工程为重点、以脱贫致富为攻坚、以现代文化为引领、以“惠民工程”为抓手、以党的建设和执政能力提高为路径、以提升各民族群众的获得感幸福感安全感为主旨,坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆方略,把新疆社会稳定和长治久安作为着眼点和着力点,各级党委OO领导干部职工和各族群众众心一致,持久努力,历经风雨,不懈追求,成就了今日新疆各民族共同团结进步、共同繁荣发展的良好局面。     (三)新疆民族团结教育实践坚持了正确的群众路线     OOOOO在OO和建设中形成的优良传统和成OO宝是走群众路线,新疆的民族团结教育工作坚持了这一优良传统,并做到在各个时期不折不扣地执行,为新疆社会稳定和长治久安起到了决定性作用。就新疆各领域来看,在OO领域,大力培养、选拔和使用少数民族干部,2018年新疆少数民族干部人数(42.8万)为1950年新中国成立初期少数民族干部人数(0.3万)的140多倍;(41)在人才培养上,新疆实现“两基”达标,众多少数民族成员接受中、高等教育并进入了OO企业成为员工或经营者,或成为OOO、教师、医生等;由于这种职业行为的组织性,在OO主导的民族团结教育中他们成为受教育的主体并成为主动的施教者和民族团结坚定信念者。在经济领域,新中国成立以后、尤其是OOOO以来,OO及新疆各级党委OO为经济发展和民生改善积极施措,各类以“民”为题的工程数不胜数,如“富民安居工程”“民生建设年”“民心工程”“兴边富民行动”、各类“少数民族援助计划”“九大惠民工程”等;在OOO“全面建成小康社会一个民族都不能少”的指示下,强有力的措施加上有效的推进,新疆的经济社会有了大变化和大发展,全疆各民族、尤其是边远地区的少数民族群体基本上摆脱了贫困并走上了奔向小康发展的道路。铁一样的事实是:各民族成员都成为新疆各民族共同发展共同繁荣的受益者,在民族团结教育中既成为受教育者、又成为施教者。在文化领域,各民族文化事业的发展、各民族传统文化中的优秀文化资源发掘、保护和传承及现代化展示等,在新疆各民族群体和个体之间的交往交流交融中显示出效力,在民族平等团结互助和谐发展的事业中起到了很好的促进作用。同时,以文化人的民族团结教育形式将民族团结教育的理念传递给各民族成员,产生了巨大的认同和凝聚效应。在社会生活领域,当下进行的“访惠聚”工作和“民族团结一家亲”活动实现了新疆历史上最大规模的干部群众密切联系和各民族群众“亲如一家”的愿景,增进了党群干群关系,有效促进了民族团结。当然,以往的新疆,民族团结教育工作主要靠OO层面组织及推动,有效果但也存在不足;现在的新疆,由OO组织、为社会稳定和长治久安的自上而下的民族团结教育活动和由各族群众为和平OO自下而上的民族团结意愿相结合,形成新疆维护民族团结坚持稳定发展、“人人讲团结,事事要团结,处处为和谐”的氛围。当下的新疆,要民族团结是共识、OOOOO是主流,关于各民族团结的意义已是家喻户晓。新疆民族团结的实践和民族团结教育取得的成效关键是走群众路线。     (四)新疆民族团结教育实践坚持了正确的民生发展路径     在一切社会事业中,民生改善是根本,经济发展是命脉,这理所当然地成为加强民族团结的重要基础,也成为进行民族团结教育的支撑栋梁。新疆各民族、尤其是各少数民族经济发展状况自新中国成立以来,尤其是OOOO以来发生的变化是为世人瞩目的。曾几何时,在新疆,各少数民族民众由于旧OO及其统治者的OO与歧视、生产条件的极端落后,他们衣食不足、缺医少药、隔绝闭塞、生活悲怆。而今,由于OOOO对新疆的各项优惠政策、全国对新疆的持续援助行动、国家实行的西部大开发战略、边疆多民族地区建设工程、新疆地方各类资源的开发、各级党委OO组织实施的各类“富民、安民、惠民”工程以及国家制定实施的“十三五”计划、新疆固定资产投资计划的相继实施,使新疆对内对外OO扩大,各项社会事业长足进步,各项基础设施显著改善,经济得到快速发展,民众生活水平大幅度提升,各民族群众的获得感足、幸福感满、安全感强。2018年新疆生产总值12199亿元,扣除物价上涨因素,与1952年新疆生产总值(7.91亿元)相比增长了200倍,(42)各民族人口的平均寿命从30岁(1949年)提高到72.35岁(2018年)。(43)仅这两个数据就足以说明新疆经济发展和各民族群众民生改善的巨大成就。经济发展、民生改善和民族团结社会稳定是相辅相成、互为基础的,这一关系蕴涵的意义对于新疆各族OO群众来说是非常清晰而明确的。我们相信,只要坚持民生为重、民生发展为先的理念,那么在新疆民族团结、社会稳定永远是现实和主流,OOOO只是一小撮人的空想,永无可能得逞。     (五)与时俱进、实践创新的教育模式——新疆民族团结教育的常态化和法治化     长期以来,新疆民族团结教育工作在每一个时期都有其教育模式,在当时的实践中都取得了一定成效。民族团结教育历程反映出新疆目前社会各项事业繁荣发展成就和与时俱进的民族团结教育模式建设是分不开的。新疆民族团结最大、最丰富的教科书就是生活本身,走群众路线,从群众中来,问计于民,问计于实践,并经过科学总结、提炼,再回到群众中去。只有这样,才有可能真正发掘出巩固和发展新形势下新疆各民族团结局面的正确思路和有效方法,而2016年在全疆开展的“民族团结一家亲”结对认亲活动就是民族团结教育模式在新疆的创新。2016年10月16日,自治区召开“民族团结一家亲”活动动员大会,在全区部署开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动。在OOO新时代OOOOOOOO思想指引下,自治区领导率先垂范,各级行政、事业、企业单位干部职工深入天山南北农村农户、基层社区,与160多万户各族群众结对认亲,“民族团结一家亲”的氛围日益浓厚,民族团结的累累硕果令人心醉。据统计,截至2018年9月底,全区各地州市、各机关企事业单位,OO驻疆单位(企业),新疆OO,新疆生产建设OO,OO新疆总队等部门单位的干部职工,累计举办以“民族团结一家亲”为主题的各类活动1100多万场次。各族党员干部与基层群众融为一体、打成一片,让各族群众更加深切地感受到了党和OO的关怀与温暖,更加坚定了反对“OOOO”、维护祖国统一和民族团结的决心,更加坚定了感党恩、听党话、跟党走的信念。(44)     “民族团结一家亲”活动开展以来,干部职工深入基层,在结亲住户、扶贫助困、双语交流、文化教育、政策宣传、倾听民声等诸多工作中付出了辛勤汗水,有效地维护了社会稳定,促进了民族团结,传播了现代文化,实现了新疆各族群众的和睦相处、和衷共济、和谐发展的愿望。“民族团结一家亲”活动将成为新疆民族团结工作的常态。     2010年新疆实施《新疆OO尔自治区民族团结教育条例》,随着工作的深入推进,2016年又颁布了《新疆OO尔自治区民族团结进步工作条例》和《新疆OO尔自治区去极端化条例》等法规,将民族团结教育工作纳入法治化轨道。这些法规规定将民族团结教育工作纳入各级OOOO的绩效考核指标中,在制度层面保障了民族团结教育工作的开展,明确了民族团结教育的载体、途径和处罚措施,开创了全国民族团结教育工作法治化先例。在新疆,各族OO群众中蕴藏着十分强大的要求增进各民族团结共处的美好愿望,也就是“内生动力”;要催生和凝聚这一宝贵而又重要的力量,并且最大限度地挖掘出各民族间的共同性因素和互补性因素,就迫切需要建立各民族之间共同的语境、共同的交流平台、共同的利益观和共同的核心价值观,特别是要从新的社会需求和社会实践中不断发现和总结新的民族团结教育理论观点和实践模式,其中包括融情实践模式、交流交往模式、互助合作模式,等等。在新时代,新疆党委OO和各族干部群众奋发努力,勇于创新,2010年下半年结合全国对口援疆工作和新疆党委OO主导下开展的“热爱伟大祖国,建设美好家园”主题教育活动,不断丰富以内地与边疆和各民族之间携手共进为主要内容,以新疆兵地共建、军民共建、警民共建、油地共建为重要载体的民族团结教育进步创建活动,开创新疆民族团结教育的新模式。     70年新疆民族团结教育实践的历程和经验是独特、丰厚而深邃的,重温与总结的目的就如OOO所指出的:“总结历史是为了开辟未来。过去的成功是我们的财富,过去的错误也是我们的财富”(45)。珍藏这样的财富,为的就是在未来任重道远的新疆民族工作及民族团结教育进程中少走弯路且更富成效,为中华民族共同的发展、为新疆的社会稳定和长治久安起到重要作用。
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