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兴义市扶贫

解决三农问题的对策探析XX

脱贫攻坚XX

兴义市扶贫

1、由于兴义地形复杂，区域形态各异、海拔高度不一，交通开发难度大,运输设施设备数量不足；餐饮和住宿在数量上和质量上难以满足旅游者多层次的旅游需求；接待规模和功能亟需扩大和提高、娱乐设施匮乏等影响旅游的发展。2009年，兴义市旅游接待人数比例占全省的5%，旅游综合收入仅为全省总收入的1%，与其他同为自治州首府所在地相比，都匀旅游接待人数和旅游收入分别为兴义市的2倍和3倍，凯里分别为兴义市的7倍和7倍；而都匀和凯里的旅游资源、景区景点数量和质量都难与兴义相媲美；2009年，兴义市的旅游接待人数和旅游收入都已经落后于荔波，而贵阳的旅游人数为兴义的16倍，旅游收入为兴义的15倍；在贵州省确定的优先发展旅游区中，兴义被挤在门外。

2、兴义贫困边区很多地方居民的住房条件差、饮水困难，很多地方还没通电通网、道路交通还是凹凸不平的泥巴路等，这些存在于农村的状况加大了XX的财政压力，使XX在旅游扶贫中对资金的注入心有余而力不足。

3、兴义的旅游开发项目几乎以游览观光为主，产品重合，盲目开发，缺乏创新和文化内涵。由于地方XX基于“政绩”的急功近利和少数民族贫困地区XX渴望通过旅游改善生活的迫切需求，一些地方出现盲目进行旅游扶贫开发，缺乏前期的科学考察、严密论证和市场调研与分析，许多民族村寨旅游产品设计单一，如处处开发“歌舞酒”旅游项目，“千村一面”雷同，缺乏特色，造成乡村旅游产品低水平，重复建设，缺乏市场吸引力和竞争力，旅游产品的吸引半径小，游客门可罗雀，重游率低，旅游经济效益差[[4] 蒋焕洲. 贵州民族地区旅游扶贫实践：成效、问题与对策思考[J]. 广西财经学院学报，2014, (1):35-3][4]。在旅游产品的文化内涵设计上，没有深度挖掘产品文化价值，旅游产品层次较低，缺少文化内涵，而只是盲目迎合旅游者的一时的好奇心，致使旅游产品成为商家一次买卖商品。旅游商品的开发水平低，不重视商品所蕴含的文化层面的价值开发，没有市场吸引力和核心竞争力，很能实现旅游扶贫的可持续发展。

4、兴义旅游扶贫地区缺乏旅游专业的人才，旅游产业人才数量少、层次低、结构不合理，是影响旅游扶贫项目的开发的重要原因。兴义开展旅游扶贫的地区严重缺乏科班出身的旅游专业旅游管理方面的人才，参与当地旅游管理的大多是当地村民，对于旅游管理方面和接待方面的知识较为缺乏，他们接受的教育水平较低，都没有接受旅游方面的专业培训和教育的机会，缺乏应对旅游突发事故的经验和处理旅游活动中遇到的各种旅游XX等问题的能力，旅游组织能力和服务接待水平与旅游扶贫发展的新形势不同步。

解决三农问题的对策探析XX

1、乡村旅游作为农业与旅游业融合发展的一种新形态，对于解决中国当前经济和社会发展的关键问题――“三农”问题，具有重要意义。河南作为全国农业大省，乡村旅游资源丰富，具有发展乡村旅游得天独厚的条件。但是目前河南省乡村旅游发展还处于初级阶段，发展水平低，存在许多问题和不足。本文通过对河南乡村旅游发展现状的分析，指出了河南乡村旅游长效发展的制约因素，分析了河南乡村旅游解决“三农”问题的模式。

2、当前，中原经济区建设已经成为国家战略。为支撑中原经济区建设，XX决策部门决定打造中原旅游区。但是，以河南省为主体的中原区是名副其实的天下粮仓，尤其是河南为我国人口大省，农民数量基数大，农民人均收入水平一直低于全国平均水平，是我国“三农”问题最为突出的地区之一。为此，解决好河南的“三农”问题，不仅是实现中部崛起和建设中原经济区的需要，同时也是保障我国粮食安全，保持社会和谐稳定的需要。

3、旅游业由于其固有的关联性、带动性和渗透性，借助乡村旅游的发展来解决三农问题已经成为旅游学术界的共识，并成为研究热点。且河南省文化厚重，旅游资源丰富。为此，本研究的目的就是在充分考虑河南省省情的情况下，构建乡村旅游发展解决“三农”问题的模式，在支撑中原经济区建设的同时，使得区域乡村旅游与“三农”问题解决共赢。

4、河南有着发展乡村旅游的良好条件。截止20xx年底根据农业部国家旅游局公布的全国休闲农业与乡村旅游示范县和示范点的名单，河南省共有嵩县、河南省鄢陵县、新县栾川县、郑州市惠济区、河南省确山县六个全国休闲农业与乡村旅游示范县和包括永城市芒砀山休闲旅游景区、信阳黄淮大丰收生态农业旅游观光园、驻马店友利实业有限公司休闲农业观光园、济源市思礼镇休闲农业旅游观光园、中国银杏嘉年华、河南省龙泉集团农业开发有限公司、宁陵县刘花桥村、固始华阳湖生态旅游产业开发有限公司、郑州丰乐农庄有限公司、河南中昊生态农业有限公司、巩义市汇鑫芳香世界、固始县九华山茶叶生态农业观光园、濮阳县绿园果品种植农场等13个全国休闲农业与乡村旅游示范点。由于河南历史悠久、文化灿烂，在河南还有一大批特色的历史文化名村名镇，河南的“栾川模式”、“西峡经验”成为全国发展乡村旅游的楷模和标杆，在国内外影响很大。

脱贫攻坚XX

1、（1）依据材料中的关键词和考查方向可以做如下题干问的是上述材料说明宁夏经济社会发展存在哪些问题；从宁夏地区经济增长速度较快，但GDP排名仍比较落后；与广东、江苏、山东等发达地区相比还有很大差距；宁夏地区还有很多群众没有脱贫，扶贫任务艰巨作答即可．（2）依据材料中的关键词和考查方向可以做如下题干问的是实现脱贫攻坚的目标，必须坚持的中心工作是什么，依据材料二谈谈宁夏实施精准扶贫奔向全面小康采取的措施有哪些；答案结合教材内容，从坚持以经济建设为中心；统筹实施“调水、XX、产业、劳务、生态”扶贫战略；坚持补齐短板，把重大基础设施建设向贫困地区倾斜；深入实施交通、水利、电力、危窑危房改造等脱贫行动计划，不断改善生产生活条件，力争与全国同步进入全面小康社会等角度回答即可．（3）依据材料中的关键词和考查方向可以做如下题干问的是宁夏作为民族地区，加快经济发展有什么重要意义；答案结合教材内容，从加快少数民族地区经济发展，是国民经济整体发展的需要；加快少数民族地区经济发展，有利于优化国民经济基本结构，调整生产布局等角度回答即可．故答案为：（1）①宁夏地区经济增长速度较快，但GDP排名仍比较落后；②与广东、江苏、山东等发达地区相比还有很大差距；③宁夏地区还有很多群众没有脱贫，扶贫任务艰巨．（2）实现脱贫攻坚的目标，必须坚持以经济建设为中心．措施：①统筹实施“调水、XX、产业、劳务、生态”扶贫战略；②坚持补齐短板，把重大基础设施建设向贫困地区倾斜；③深入实施交通、水利、电力、危窑危房改造等脱贫行动计划，不断改善生产生活条件，力争与全国同步进入全面小康社会．（3）①加快少数民族地区经济发展，是国民经济整体发展的需要；②加快少数民族地区经济发展，有利于优化国民经济基本结构，调整生产布局；③加快少数民族地区经济发展，有助于开发和利用少数民族地区的自然资源；④加快少数民族地区经济发展，必将进一步巩固和完善民族区域自治制度，加强民族团结，促进各民族共同繁荣．

2、①说法错误，为实现精淮扶贫和精准脱贫，M市管好用好扶贫资金，强调的是财政是促进社会公平的物质保障，没有体现国家运用财政政策调控国民经济运行，故排除；②说XX确，M市管好用好扶贫资金，对不同地区和人群采用.

3、材料中“我国的扶贫工作转向精准扶贫，注重抓六个精准”，通过精准扶贫帮助扶贫对象脱贫，这主要反映的我国XXXX市场经济的基本特征是以实现共同富裕为根本目标，所以正确答案为B；A、C、D均不符合题意；故本题选B．

4、从题干的表述中即看出，国家实施精准扶贫计划说明，党和XX关爱弱势群体，让全体XX共享经济发展繁荣成果，党和XX坚持以人为本的科学发展观，党和XX坚持努力为民办实事，所以①②③是正确的选项，而农村贫困人口没有优先发展的特权，所以排除含有④的选项ACD．故选B．