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养老金融产品参考文献

养老金融产品参考文献

1、【摘要】本文通过分析我国养老基金监管过程中存在的问题，界定了OO监管的边界,为我国科学设计养老基金监管制度和合理界定OO监管机构的养老基金监管权限提出了若干建议。

2、自20世纪80年代以来，我国的养老保险制度在学习了其他国家实施经验的前提下，通过长期摸索，大体上构建起了适合我们国家基本国情的制度架构。同时，在养老保险资金的管理上也进行了很多改善，并且获得了一定的成效。但和实际需求相比还存在一定问题。

3、依据我国相关规定，养老保险资金结余存储运用的是财政专户，并且由社保经办单位进行监管，结余的保险资金应当存在银行或者用于购买国债。然而，由于当前国内养老资金管理制度的影响，产生了很多问题，比如养老基金挤占、挪用等，这些问题都对养老资金的安全性产生了致命的威胁。依据有关部门的调查得出，失业保险基金和养老保险基金中违规总额高达192亿元，此中，挪用和挤占资金高达89亿元。在这些违规资金当中，地方OO477亿元，占467%；社会保险机构341亿，占482%；劳动部门23亿，占83%；财政部门29亿，占67%。这些养老资金绝大多数用在了：建立实体经济、投资房地产项目、基础建设项目、私自存入银行、委托放贷，除此之外，还存在一些管理部门超额提取管理费用，陕西、海南、广东、安徽等地区出现了保险基金管理人员挪用资金的行为，这些违法乱纪的工作人员已得到了法律的制裁。但是这类行为已对养老保险基金的安全产生了严重的威胁，在某种程度上侵害了劳动者的权益，因此，增强对养老保险基金的管理已迫在眉睫。

4、养老基金是一种长期资金，应当通过合理的资本运作，达到资金增值的目的。然而，由于我们国家资本市场还不够完善，缺乏投资管理方面的高端人才，因此，我们国家明确规定养老基金只允许用于购买国债或者存入银行，禁止将养老资金投入资本市场。我国第一部关于养老保险基金的管理办法于2010年颁布，该办法的实行为养老基金进入资本市场提供了坚实的法律保。依据该办法的有关规定，允许社会保障资金交由专业的基金管理企业实施投资。相关资料表明，我们国家已有部分社会保障资金进入我国资本市场，并且社会保障理事会以投资者的名义取得了中石化A股3亿股。但是中石化套牢社保资金也产生了不利的影响。除此之外，其他的资金依然用于购买安全性较高的国债上。显然，养老保险基金的增值和保值都是非常困难的问题。