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论行政许可

XX写作感想

简述行政行为说明理由制度

论行政许可

1、行政许可不规范,将导致权力滥用,滋生XX 行政许可是一种“公共物品” ,本是应为社会、为公众服务的.但是,在其 缺乏规范的条件下, 它可能异化成为某些XX机关和XX工作人员谋取私利的工 具.例如,一些XX机关利用行政许可乱收费;一些XX机关工作人员利用行政 许可受贿、索贿,以至许多人否定行政许可正面和积极作用的重要原因.

2、行政许可不规范,效率低下,市场交易成本增加 这方面的例子很多,举不胜举,老百姓对之意见最多,怨气最大.比如要 开具证明, 证明 “XX是XX” 像这样荒唐行政行为. 影响经济效益和社会效益.

XX写作感想

1、[摘 要]国家要求各级XX部门大力开展行政管理XX,其主要任务就是帮助XX部门积极转变自身职能.经过多年的XX,我国XX职能转变取得了一定的成就,但当前行政管理中依然存在很多问题.本文分析了开展XX行政管理体制XX的重要性,进一步分析了XX过程中存在的一些问题,最后提出了针对性的解决策略.

2、XXXX以来,公民对XX部门的行政管理提出了更高的要求.行政管理XX就是要求XX积极转变自身职能,我国XX职能转变历经多年XX发展取得了一定的效果,但当前我国行政管理中还存在一些问题,影响我国经济建设的顺利进行.

3、XX本身所拥有的权力和作为经济社会管理者所处的特殊位置,决定了XX在XX中的主导地位和XX行政管理体制对XXXX市场经济的特殊制约作用.行政性垄断及地区性XX不打破,统XX、竞争、有序的现代化市场体系就不可能最终形成.XX不理顺庞杂错位的XX职能,不改变以行政手段为主的管理经济的方式,就不可能建立灵敏有效的宏观调控体系,也不可能建立起完善的XXXX市场经济.因此,XX只有大力开展XX行政管理体制XX,才能保证XXXX市场经济的顺利发展.

4、在过去较长时期内,我国行政管理体制XX和经济体制XX密切相关,但在XX过程中,人们一味强调经济XX而忽略了行政管理体制XX,国有企业XX更是得到了人们的普遍重视.但笔者对XX实践进行了深入研究发现,一旦XX行政管理体制XX不能和经济体制XX同步进行,则XXXX市场经济体制XX就不能顺利进行,经济发展方式就不能发生较大变化.

简述行政行为说明理由制度

1、摘 要：随着行政法理念的转变和法治进程的发展,行政决定必须说明理由,已经成为现代国家公认的一项法治原则.本文对行政行为说明理由做了一些介绍,并对我们国家以后如何构建行政理由说明制度的提出了初步设想.

2、应松年教授在对行政程序的若干阶段进行研究时,将说明理由作为行政决定程序的一项重要要求,认为行政决定程序必须说调理由.但我国目前没有一部统一的完整行政程序法,对说明理由这一概念没有统一认识.本文假设一个概念,将说明理由制度界定为行政主体在做出对行政相对人或其他利害关系人有不利影响的行政行为时,除法律有特别规定外,行政主体必须向行政相对人或其他利害关系人说明做出该行政行为的合法性理由和合理性理由以及论证逻辑的过程.这样规定会加重行政机关说明理由的责任,在不对等的行政法律关系中,侧重于行政机关的告知义务.

3、目前没有统一的行政程序法典,说明理由制度分散的规定在各个部门行政法中.如：《行政许可法》第38条第2款规定：“行政机关依法做出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利.”《行政处罚法》第三十一条规定：“行政机关在做出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据.”《湖南省行政程序规定》第78条：“行政执法决定文书应当充分说明决定的理由,说明理由包括证据采信理由、依据选择理由和决定裁量理由.行政执法决定文书不说明理由,仅简要记载当事人的行为事实和引用执法依据的,当事人有权要求行政机关予以说明.”和国外的规定相比较,我国立法比较落后.说明理由作为约束行政XX裁量权的一个重要手段,却没有得到足够的重视.

4、第一,对于说明理由的内容规定模糊,不清晰.《行政处罚法》第三十九条规定的行政处罚决定书中应当载明“违反法律、法规或者规章的事实和证据”,这里只有行政处罚合法的说明,却忽视了处罚决定的合理性理由的说明.