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脱贫攻坚XX

普法XX

精准脱贫

脱贫攻坚XX

1、所谓精准扶贫，就是要进一步强化农村低收入人口的动态管理和完善精准识别机制，针对新一轮建档立卡农村低收入户主要致贫原因，因户因人施策，把扶贫工作由“大水漫灌”变成“精准滴灌”，确保扶贫政策和资源真正惠及低收入群体。大家 网大家带来的精准扶贫的XX，希望能帮助到大家!

2、扶贫 事关全面建成小康社会，事关XX福祉，事关稳固党的执政根底，事关国家长治久安，事关我国国际形象。党的以来，我们把扶贫 工作纳入“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，摆在更加突出的位置; 11月27日至28日，在 扶贫 工作会议上强调，要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战。这一系列时间点的重大决策，表达了 对扶贫 工作的高度重视和极大的勇气、信心和决心。

3、到2020年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。 五中全会对扶贫工作提出了三个具体的目标：一是按照现行标准下的贫困人口脱贫;二是贫困县全部脱帽;三是解决区域性整体贫困问题。具体地说就是要确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，这是党和 对7000多万贫困人口的庄严承诺。

4、从xx年到2020年，要在5年多时间减贫7000多万人，意味着每年要减贫1170万人，平均每月减贫100万人。要完成这一目标时间紧、任务重、难度大，这既是一道世界性难题，更是人类开展史上前所未有的考验。

普法XX

1、〔摘 要〕 农村扶贫工作是整个扶贫事业的重心.传统的粗放式扶贫模式必须转换为精准扶贫模式,精准扶贫有助于农村地区农民的XX保障和共同富裕.基于法治层面的分析,农村精准扶贫面临的问题主要是相关法律规范的缺乏、权力思维的存在、法律监督的薄弱、法律激励功能的缺失等.因此,为加快推进农村精准扶贫工作进程,必须完善相关的法律法规,善于运用法治思维解决问题,强化法律监督,在充分发挥法律激励功能的同时,要注意维XX律的公信力和权威性,有效平衡各种利益冲突.

2、长期以来,贫困问题一直是当今世界最尖锐、最核心的社会问题之一,世界各国XX和政党无不将贫困问题的解决摆在最显著的位置.从20世纪80年始,我国一直致力于农村的扶贫事业,从来没有丝毫松懈,成绩也非常显著.然而,随着社会的发展和形势的变化,传统的“大水漫灌”式的粗放型扶贫模式已经难以适应当前农村扶贫事业的发展形势,因此,党适时提出了“精准扶贫”的科学战略.“精准扶贫”可以简单概括为通过“精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核”来减少贫困的模式 〔1 〕.精准扶贫模式的提出不仅遵循扶贫边际效益递减的规律,也兼顾了经济新常态的发展需要,从根本上来说,这也是我党站在XX保障和共同富裕的根本基点上提出的一项扶贫方略.从2013年11月XXX在湘西考察时首次提出精准扶贫的概念到目前为止,精准扶贫已经在农村地区的扶贫事业中发挥了重要作用,在全社会范围内获得了广泛赞誉,形成了基本共识.不过,我们还应看到,由于广大农村地区农民的法治意识相对落后,在农村地区的精准扶贫中,仍然存在着一些法治方面的障碍和难题,这就要求我们应借助法治的力量、运用法治的思维和方式加以解决,以更好地推进农村的精准扶贫工作.

3、目前,传统的粗放式扶贫已经不再适应农村地区经济社会的发展,只有精准扶贫,才能满足农村扶贫事业的发展需要.因为针对农村贫困人口碎片化分布的特点,精准扶贫能高效识别贫困人口,不再是“大水漫灌”式的粗放扶贫模式下的那种只统计和收集贫困人口收入信息的做法,现在的“精确滴灌”式的精准扶贫对诸如贫困人口的年龄、职业技能、身体条件、学历水平等信息都有详细的统计和汇集.在建档立卡的基础上,精准扶贫按照所收集的信息,弥补扶贫对象短板,利用扶贫对象长处,运用“靶向疗法”,实施诸如产业扶贫、异地XX扶贫、教育扶贫、医疗保障扶贫等多种扶贫方式,最终高效地推动农村扶贫工作.所以说,精准扶贫的扶贫效力极高,方法科学且有可行性.

4、实施精准扶贫有助于农村地区的XX保障.“XX”是全人类共同享有的基本权利,有个人XX和集体XX之分,前者的核心是生存权,后者则主要体现为发展权,生存权和发展权都是XX的重要组成部分.实施精准扶贫有助于保障和促进农村地区公民的生存权和发展权.“生存权作为首要的XX,最早见诸中世纪神学家托马斯·阿奎那的著作” 〔2 〕.生存权发展到现在,其内涵至少包含两个方面的内容,生命权是最低限度的生存权,而基本生活保障权是较高层次的生存权,精准扶贫战略对农村地区生存权的保障主要体现在它切实地促进了农村地区公民的基本生活保障权的实现,如提高了当地公民的就业率、医疗和养老保障水平等.发展权是个人、民族和国家积极、XX和有意义地参与XX、经济、社会和文化的发展并公平享有发展所带来的利益的权利 〔3 〕,而精准扶贫战略对促进农村地区公民受教育权、劳动和获得报酬权、平等发展权都有重要意义,因此,它当然对农村地区公民发展权的保障有积极作用.

精准脱贫

1、[摘 要]随着国家“精准扶贫”的深入,国家对农村的支持力度持续加大,显著表现在对农村公XX品的供给上.但农村各地对这种支持的获取程度及利用效率不可能总是高效和一致的,特别是在国家财政难以延伸或者不会延伸的末端,农民合作就成为一个极有效的供给方式,但种种失败案例却又都坚定地说明了合作难题的普遍性,并对现今农村公XX品中的农民合作做出一些XX和完善的思考.利用失败的供给案例分析合作达成在供给过程中是受到了多方阻力的,并试图对现今农村公XX品中的农民合作做出一些XX和完善的思考,以期对个别地区的“脱贫”提供解决路径.

2、2013年11月,XXX首次提出了“精准扶贫”,“精准扶贫”并非只通过国家财政来解决农村“脱贫”问题,特别是在偏远山区,国家财政难以延伸到的地区,靠农民们的自发供给与生产生活相关的基础设施是一种可行也是不得不行的方案.在很多贫困地区,“精準扶贫”的第一步往往都是“修路”,但即使在“农民合作”的可行和不得不行的双重激励下,仍有不少地区的合作供给是失效甚至根本无法实现的,这就需将影响农民合作以“脱贫”的主要因素抽离出来与合作的发生进行相关性分析.

3、要农民不合作的困境,合作过程中解决资源约束、搭便车等是解决农村公XX品供给困境的的重要途径.农村公XX品所体现出来的共同利益显然是村庄农民合作中不可或缺的合作条件,但是诸多案例中合作困境的现状表明,在合作中可以享受共同利益的前提下农民依然会选择不合作.这充分说明除了共同利益之外还存在其他有待研究的影响因素.

4、ZT村位于湖北省X县西北部,因座落在山腰台地而得名,海拔800～1200m,交通不便,全村仅一条乡级公路与X县等相连,其余基本是断断续续的道路.近几年,村里其他组基本都自发地把路修到组里各户门口了,只有这20户ZT村四组村民还是在这“断”的路旁居住,虽然修一条能通车的路的愿望极为迫切,但由于一直没人组织,并且20户里面许多青壮年都外出务工,一年回来一到两次且时间较紧,家中老人又自认没法决定这类“大事”,怎么修路的事情只得一直放着.2002年春节期间,一位已迁到X县居住和工作近30年的余某利用回家探亲的时间,在几户村民的推荐下组织起这近20户人家一起讨论,主要议题就是将油公路接通至这20户人家,可是最终未达成全部协议,只决定了油公路修到十多户的方案.而没有修完全程的主要争议点是：在路段后面六户人家要占前面十多户人家的山林菜园,而前十多户因为自己基本不走那段路觉得“吃大亏”而不愿让他们占自家地.2003年,油公路接通至前十多户,而到后六户人家的路始终未达成协议.期间,余某给出过将自己在当地的山地按受损面积补给前十多户的建议,还是没有达成协议,主要是这十多户觉得把自己的田地分散了不利于管理且不合长期的使用习惯.后来,余某又提出额外再补近3000元钱给受损者的建议,路还是没有修成.期间甚至有几户说出占一株玉米补偿七十多元的话,而按当地的实际价钱,一株玉米大概3元左右.近9年过去了,这条路还没有修至后六户,在他们看来,在现有条件下,基本没有修成的可能.由于此地海拔较高且居住分散,如果绕道从其他地方连接成本太大,只能寄希望于前十户的让步.一直到近几年,该组的油公路终于修到了后面的六户人家,解决方案并没有明显的变化,基本沿用了十年前的“补地”方案,被修路占的地上面的种作物均以当地市场价由余某进行了补偿.