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论财务制度的XXXX

民生工程XX

财政学XX范文2000字

预算绩效管理原则

论财务制度的XXXX

1、我国的预算会计制度根据不同历史时期和财政管理体制的需要，进行了数次XX和完善，形成了比较符合我国国情的预算会计理论体系。但近几年随着财政管理体制XX步伐加快，按照公共财政理论设计的预算管理模式己开始建立，预算编制、执行等环节的管理制度正在发生根本性的变化，这使得对预算会计进行XX的呼声越来越高。

2、编制部门预算。部门预算是市场经济国家普遍采用的预算编制方法，它是由XX各部门编制，经财政部门审核后报议会审议通过，反映部门所有收入和支出的预算，即部门预算是一个涵盖部门所有公共资源的完整预算。编制部门预算的基本要求是:将各类不同性质的财政资金统一编制到使用这些资金的部门。部门预算的编制采用综合预算形式，部门所有单位的各项资金，包括财政预算内拨款、财政专户核拨资金和其他收入，统一作为部门和单位的预算收入，由财政核定支出需求。凡是直接与财政发生经费领拨关系的一级预算会计单位均作为预算管理的直接对象，财政将直接将行政单位预算编制并批复到这些单位。按部门编制预算可以清晰地反映XX预算在各部门的分布，从而取消财政与部门的中间环节，克服单位预算交叉、脱节和层层代编的现象，可使部门预算作为XX的XX预算法案汇编于本级总预算。随着部门预算的编制，财政总预算会计和行政单位会计的XX将逐渐趋向于以一级XX为中心，核算整个XX的财务状况，即编制一级XX的收支情况表。因此，客观上要求将财政总预算会计和行政单位会计合二为一，成为XX会计。

3、推行国库单一账户制度。国库单一账户制度的基本框架是:按照XX预算级次，由财政在中国XX银行开设国库单一账户;所有的财政性资金逐步纳入各级XX预算统一管理，财政收入直接缴入国库或财政指定的商业银行开设的单一账户，取消所有的过渡账户;财政性支出均从国库单一账户直接拨付到商品或劳务供应者。行政单位为执行国家机关工作任务所需要的资金，由各级XX的财政部门从本级XX预算集中的资金中分配和拨付。推行国库单一账户制度后，财政部门不再将资金拨到行政单位，只需给各行政单位下达年度预算指标及审批预算单位的月度用款计划，在没有拨付给商品和劳务供应者之前，预算资金始终保留在中国XX银行的国库单一账户上，由财政部门直接管理。行政单位的人员工资由财政部门通过中国XX银行一商业银行一职工工资卡方式直接支付;行政单位的专项支出，按预算指标通过中国XX银行―XX采购商品供应商方式直接支付;行政单位的小额零星支出，通过中国XX银行―商业银行―行政单位备用金(XXX)方式支付。国库集中支付虽然不改变各行政单位的预算数额，但其作用在于建立起了预算执行的监督管理机制。实现国库单一账户后，各行政单位只是XX的组成部分，其所有的资金都是财政资金，都要通过国库单一账户收付，其资金活动通过总预算会计反映。因此，财政总预算会计和行政单位会计相当于总括和明细的关系，它们将合二为一共同构成XX会计。

4、3实行XX采购制度。在财政支出预算管理XX中，XX采购制度是一项重大的工程。许多国家的实践证明，现代XX采购制度是强化财政支出管理的一种有效手段。XX采购制度的实质是将市场竞争机制和财政预算支出管理有机结合起来，一方面使XX可以得到价廉物美的商品和服务，实现物有所值的基本目标;另一方面使预算资金管理从价值形态延伸到实物形态，节约公共资金，提高资金使用效益。实行XX采购后，对于行政单位专项支出经费，财政部门不再简单地按照预算下拨经费给行政单位，而应当按照批准的预算和采购活动的履约情况直接向供应商拨付货款，即财政对这部分支出采用直接付款方式。财政总预算会计可以根据这部分支出数直接办理决算。而行政单位应根据财政部门提供的付款凭证进行资金核算，根据采购品入库情况入账。这笔业务实际上是在同一会计主体(一级XX)下获取货物、工程和服务的行为。XX采购制度的推行也要求财政总预算会计和行政单位会计合二为一。

民生工程XX

1、摘要：民生问题既是个人及家庭的生计问题,又直接影响经济的发展和国家的稳定。财政与民生问题密切相关,认识民生问题现状,把握财政与民生问题的契合点,推进财政体制XX,建设基于民生的公共财政,力求实现民生与国民经济和社会事业同步发展,是我国公共财政建设过程中一个十分重要的议题。

2、XXXX以后,特别是近十年,国家的财政收入增长较快,人们的物质文化生活水平也得到了很大的改善,在财政支出结构中,注入民生的部分也有所增多,但是国家财政收入增长的速度与财政支出中用于民生的增长比例不协调,与发达国家相比总体支出结构仍不合理。XX群众关心的问题,如三农、就业、社会保障、教育、医疗等没有在制度上得到解决。正因为如此,相对于投资与外贸,消费在多年的经济发展中一直是一条社会和学者所公认的短腿,绝大多数公众在养老、医疗、教育等经济负担的过度重压下,不得不以节衣缩食的消费方式来应付来自日常生活的压力。后顾之忧不能得到解除,在缺乏稳定的安全预期的条件下,消费必定长期受到抑制,这对于我国经济发展战略从依赖出口向以居民消费为主的内需拉动转化必将是一个长期的、负面的制约因素。

3、2008年由于次贷危机而引发的金融危机对世界经济造成了重创,各国XX为应对危机都采取了一系列措施。我国经济受金融危机的影响,增速出现持续下滑,XXXX制定了促进经济平稳较快发展的一揽子计划,提出以内需拉动经济发展,实现保增长、保发展,在保增长的同时,明确提出把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。具体在惠民政策方面的XX重点领域有:三农问题、教育、就业、养老、公共卫生和基本医疗及国民健康、住房保障、生态环境保护等方面。推进财政体制XX,建设公共财政,充分体现公共财政的民生性,力求实现民生与国民经济和社会事业同步发展,推动民生改善和经济发展双赢,是当前和今后一个时期经济工作的重要内容。

4、所谓民生,主要是指民众的基本生存和生活状态,以及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况等。XX提出把满足民生需求放在首位,就是要通过改变国民收入分配格局,使公共财政归位和到位,通过弥补教育、医疗等社会公共支出,使XX群众特别是中低收入人群提高消费能力、稳定消费预期、强化消费意愿。可以预见,如果XX没有后顾之忧,未来预期良好,自然会增大消费,也必将使我国经济在国际竞争中处于更加主动、更加有利的地位。

财政学XX范文2000字

1、 随着我国农村经济的不断发展，乡镇财政收入也在不断增多，极大的促进了乡镇各项事业的发展，但随着财政管理要求的不断提高，财政体制也在不断深化XX，以适应农村财政发展的需要，

2、 调研发现，农业税取消后，乡镇财政所人员大量分流，有些财政所变成了乡镇“财务室”，造成乡镇资金监督乏力;长期手工记账使基础数据积累不全;人员队伍不专业、不稳定、交叉使用。

3、 基于此，专门XX了《关于加强乡镇财政所建设的意见》，明确提出了乡镇财政规范化建设的指导思想、方法步骤、建设标准和补助政策等，全面加强乡镇财政基本建设和管理工作。

4、 研究XX规范性文本，提出了统一规划设计、统一形象标志、统一色调格局、统一岗位设置、统一服务功能、统一硬件配制“六统一”建设要求，制定了乡镇财政所机构职能、建章立制、业务管理、队伍建设、基础设施“五到位”管理标准，为县乡两级加强财政所建设提供了标尺。

预算绩效管理原则

1、??? XX预算管理是XX公共管理的核心。近代社会的XX治理模式是以德国的马克斯?韦伯提出的科层制(官僚制)为基础的。这种官僚体制的XX治理结构存在着由信息垄断、XX变革所导致的XX无能、XX、行为低效等问题。随着信息时代的到来，XX公共治理模式发生了重大变革，其核心内容是实现组织结构扁平网络化即建立效能型XX。为适应这种XX治理模式的复合转型要求，XX预算管理也应随之转变―由投入预算转为产出预算，绩效预算则是产出预算的基本实现形式。

2、??? 复合转型期XX预算绩效管理机制研究是在分析判断复合转型期XX预算管理理念及其管理模式是否适时转换的基础上，揭示实施预算绩效管理的客观必然趋势，围绕预算绩效管理需要，以增加财政透明度、提高公共资源的配置效率为导向，对XX预算管理流程即预算编制决策、预算执行控制和预算监督从绩效管理角度进行再造，设计出基于产出效益导向的预算绩效评价指标体系，用以检测公共资源的配置效率和使用效率，以制度的科学性和完善性来保证XX支出效益的实现。

3、??? XX预算管理XX的客观必然性。其主要包括:XX治理模式由立体科层管理向扁平网络化管理转化的需要;优化公共资源配置、提高预算资金分配使用效率的需要;增加财政透明度、实现财政受托责任的需要;提高公民监督意识、加强法制建设的需要;构建一个法治、高效的XX预算管理机制的需要等。

4、??? XX预算绩效管理的理论支撑及市场经济国家预算绩效管理的比较与借鉴。其主要包括:公共选择理论、委托代理理论、结果导向管理理论对XX预算管理XX的指导;市场经济国家预算绩效管理的比较与借鉴，可选择美国模式、澳大利亚模式等进行分析和借鉴。