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OO剽窃认定

分析公民与公共政策的关系

研究公共政策的意义

公共政策

OO剽窃认定

1、目前，对于公共政策评估的定义，国内外尚未达成共识。国外学者安德森认为“作为某种功能活动，政策评价能够而且确定发生在整个政策过程中，而不是简单地将其作为最后阶段”。[1]而国内学者朱志宏认为“就一项公共政策而言，发现误差、修正误差就是政策评估。换言之，政策评估的工作就是发现并修正政策的误差”[2]。我国研究公共政策起步较晚，也没有引起足够重视，如何立足我国国情基础上借鉴国外先进经验是当前公共政策研究与发展的重中之重。

2、公共政策评估未作为一项制度加以确立，这使我国政策评估的发展受到很大影响：决策主体往往并不会视政策评估为一项本职的工作，能不评估的尽量不评估，即使评估也常常是敷衍了事，任意妄为，严重制约了公共政策评估工作规范健康地发展。

3、政策?Y果则是这项具体政策产物对社会、团体、个人、OO系统以及自然环境等的真实影响[3]。公共政策是为了解决社会问题，维护社会稳定而制定的，所以评价该项政策是否有效不仅要看该项政策是否能有效地执行以及OO为此采取了哪些措施，更重要的是该项政策所产生的结果和影响。

4、由于公共政策评估工作起步较晚，重视度不够，以及其他原因，使OO在评估中“一枝独秀”，普通民众在政策评估中发挥的作用几乎可以忽略，这也使民众对政策越发不关心，形成了“恶性循环”。除此之外，由于我国公共政务公开性有限，使第三方OO评估机构在信息收集方面阻力就很大。而且，专门性的人才在我国也较缺乏，这都直接制约第三方OO评估机构在我国的发展。

分析公民与公共政策的关系

1、何为“公共政策”？一般而言，公共政策是OO用来解决其职责范围内出现的各种社会问题的手段或行动纲领，广泛应用于社会各个领域，如经济政策、社会福利政策、环保政策等。可以从政策过程、管理职能、行为选择、行为准则等不同视觉强调公共政策及其形成过程的某个环节。因此，我们可以认为，公共政策是公共权力机关经由OO过程所选择和制定的，为解决公共问题、达成公共目标、实现公共利益的行为准则或价值规范。

2、公共政策制定是OO或国家权利机关为解决特定社会问题，经过法定程序提出、论证并选择相应政策方案的一个复杂动态过程。它是一个提出公共问题、确定政策议程、制定政策目标、论证和选择政策方案以及政策合法化的过程。

3、公民对公共政策制定的参与是对OO管理的一种间接的监督，有了公民的参与，OO的相关公共政策必然要公开在大众的目光下，从而真正意义上做到了公平、公正、公开。另外，公民对公共政策制定的参与也有效杜绝了OO对公共信息的垄断，让广大公众及时深入地了解到党和国家执政方针政策，从根本上克服了领导意志和“拍脑袋决策”等OOOO作风，制定“阳光政策”，有效防止OO现象的滋生。

4、由于广大公民是国家权力机关的服务对象，本身对社会上一些具体现实的民生问题了解最深，他们提供的各类信息和要求也最为贴近社会民众的日常生产生活。因此公民可以为公共政策的制定提供重要的智力支持，在一项公共政策的OO制定提供最根本、最符合现实情况的信息和依据，这就从根本上保证了政策更加科学；而OO在合理采纳公民的各项意见建议后制定的公共政策肯定更符合公众的要求和需要，也保证了政策更加OO、实用。

研究公共政策的意义

1、OO之初，为了抓住机遇促进发展，我国公共政策采取“效率优先，兼顾公平”的原则。这一政策取向打破了“大锅饭”、“平均主义”的僵死局面，调动了全国OO的积极性、主动性和创造性，促使我国OOOO取得了举世瞩目的成绩，同时也使得自然生态矛盾突出，人口、资源、环境之间的关系极不谐调。这些冲突和矛盾是公共政策在社会全面OO和转型过程中的价值偏颇的集中体现。面对OOOO进程中出现的新情况、新问题，公共政策的人本价值取向的重要性日益凸显。党的十六届三中全会明确指出，要“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，第一次把以人为本提升到了公共政策核心价值的地位，明确了我国公共政策必须坚持以人为本的价值取向。

2、第一，“以人为本”是OOO主义哲学的基本思想，是对OOO主义哲学的总概括，是OOO主义的实质和精髓。OOO主义哲学蕴含着丰富的人本思想。在OOO主义哲学视野中，人是世界之“本”，认为人是世界的本质和终极本质；人是价值之“本”，认为人是世界上最有价值意义的生命存在；人是历史之“本”，认为历史是人的活动史，人是历史的主体，人类创造并主导着历史。

3、第二，以人为本的公共政策价值理念，是全面建设小康社会的内在要求。OOOO以来，经过全党和全国OO同心协心、共同奋斗，我国已经实现了现代化建设“三步走”战略目标的第第二步，OO生活总体上达到了小康水平。其实，这种小康只解决了OO的物质层面的需求，是低水平的、不全面的、不平衡的小康。而要实现全面建设小康社会的战略目标，仅仅满足了OO的物质方面的要求，是远远不够的。所以，以人为本的公共政策，在提高OO群众物质文化生活水平的同时，又要以丰富OO群众精神文化生活为目的，实现人的全面发展，才能达到全面建设小康社会的要求。

4、第三，以人为本的公共政策价值取向，是落实科学发展观的客观要求。科学发展观把以人为本置于首位，强调把OO群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，强调把满足人的全面需求和促进人的全面发展作为公共政策的终极目标。这就要求我国的公共政策从OO群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足OO群众追求物质生活、OO生活和精神生活的愿望，切实保障OO群众的经济、OO和文化权益，让发展的成果惠及全体OO。

公共政策

1、摘要:[HJ*2]公共政策的公共性一直被视为公共政策的本质属性,并且正在成为公共政策研究的重要领域。而公共政策公共性的研究经常受到各种问题的困扰,从而使公共政策公共性的研究面临诸多困境,包括公共政策...2009-09-13 15:48:12

2、摘要:[HJ*2]公共政策的公共性一直被视为公共政策的本质属性,并且正在成为公共政策研究的重要领域。而公共政策公共性的研究经常受到各种问题的困扰,从而使公共政策公共性的研究面临诸多困境,包括公共政策...2009-10-19 15:49:21

3、摘要:[HJ*2]公共政策的公共性一直被视为公共政策的本质属性,并且正在成为公共政策研究的重要领域。而公共政策公共性的研究经常受到各种问题的困扰,从而使公共政策公共性的研究面临诸多困境,包括公共政策...2009-10-04 11:03:48

4、摘要：随着OOOO的深入，各种政策相继推出，由此带来的社会问题亦渐渐凸显，因此，我们有必要对当前政策的评估标准进行深层次的研究。本文通过对传统公共政策评估标准及存在的问题进行了分析，指出公...2009-10-04 10:00:22