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水利工程OO摘要

水资源保护期刊

生态水文与水环境保护

水利工程OO摘要

1、洪湖东荆河堤防在2005年机构OO时，管理单位定性为纯公益性事业单位，撤销了经济管理办公室，把其职能简单地归并到财务科室，使推动堤防经济发展的意愿更加脆弱。与此同时，集体性经济的主要项目林业生产经营仍属于简单再生产，少有资金积累，更谈不上对现有的水土资源的深度开发利用。在财政预算管理体制下，不可能有多余资金用于水利经济项目开发，也不可能用预算资金来支撑经济发展。

2、堤防水利经济是伴随着堤防的发展而发展的，发展水利经济对堤防事业的可持续发展具有不可替代的推动作用，这不仅是基于对堤防发展史的认识，更是当前社会的经济形势、堤防管理的硬性规定所带来的需求所决定的。

3、堤防经济发展的历程反复证明，堤防林业以“防洪、生态、经济”三位一体，适应堤防管理体制机制OO的需要，是堤防可持续发展的绿色银行。现阶段要把林业资源合理有效利用和林下经济因地制宜开发作为为重点，开拓堤防林业经济发展思路，创新堤林发展新模式，打造有特色的堤防林业经济。有目标还需有具体的措施。具体来讲，要有营造大力发展林业经济的良好氛围，堤防管理单位“一把手”要把发展堤防林业作为一项非常重要的工作，以召开林业发展专题会、现场会的形式，来推动林业经济工作的'发展；其次是必须摸清堤防林业资源家底，不一样的环境编制不一样的发展规划，不一样的土壤气候洪水生态适应不一样的树种选择与栽植，这些都是需要在调研的基础上才能形成有价值的成果。在此基础上，实施景观林、生态林、能源林、效益林改造工程，逐步建立堤防生态林业发展模式，布局林下经济发展格局。

4、一是鼓励林业经营多元化，按照“产权明晰，责权明确，合作经营，利益共享”的原则，在明确堤防土地国有权属的前提下，积极推行土地所有权与林地经营权分离，采取与社会专业户或管理段职工签订林地承包合同的方式，进行联营造林，实行林业经营多元化。二是发挥流域林业科研的优势，组建林科所开展林业科学研究，积极开展引种试验和混交林培育。在优质苗圃基地建设、新品种引进、隔离带树种选择、观赏性树种推广上形成特色，尽快解决防护林品种单病虫害严重、采伐年限长、林地生产力低的问题，形成良好林业生态体系，满足市场对林木品种多样化的需求。三是积极探索林下经济发展方式，因地制宜组建成一批林粮、林菜、林药、林畜等各具特色的林下经济发展示范基地，推动堤防“五小经济”上规模、上档次，形成林业经济与林下经济良性循环。

水资源保护期刊

1、? ? ? ?调节经济发展和环境保护之间的协调关系，要通过对经济产业结构调整来解决。环境保护工作是“功在当代，利在千秋”的一件大事，只注重经济生产而忽视环境的保护，用损毁环境为代价取得经济上的利益，得到的也不过蝇头小利，而失去的却是赖以生存的大自然，这是得不偿失的。“绿水青山就是金山银山”，应把环保的OO发表理念放在首位，以环境保护为侧重点，加强对于以往的经济产业转型OO。对经济产业的调整，将一些制造环境污染的企业关停转产，保障了环境不会被破坏，进而有效地推进了环境治理方面的进程，为流域水环境治理的工作扫清障碍。

2、? ? ? ?科学技术是第一生产力，引进先进高科技环境治理技术，可以有效地解决目前出现在实际环境治理阶段的一些技术问题。并且可以根据实际污染情况联系流域上下游情况制定综合治理方案，进一步改善之前对于污染事件应对的方式方法，寻找出隐患较大的部位加强治理。针对目前出现的一些水污染防治方面技术课题，将先进技术运用起来，从科技角度为流域水环境治理工作打好基础。在管理OO发表方面也要引进一些先进的环保管理手段，将完整流域划分为若干个区块，以点带面，通过区域治理方式带动整个流域治理，科学划分区域，不留有盲区，保证将全流域水环境治理目标贯彻下去。

3、? ? ? ?流域水环境治理工作也是环境治理工作的一部分，只不过流域水环境治理所涉及到区域面积更为广阔，所以在具体责任划分以及负责体制方面牵涉就更为广泛。以往的做法是水流所在地所产生环保问题由当地OO负责，但是很多污染与破坏来自上一流域，而承担责任的却是被污染流域所在地OO，所以很容易造成工作上的OO。而且缺乏直接的负责体系，很多环保OO发表工程由于没有最终负责人，相互之间衔接又出现失误，导致很多环保建设起不到相应的作用。完善环境治理主体责任落实，能从根本上去找出污染产生源头，追根溯源，将责任落实到具体责任方，不再出现“上游放水下游遭殃”的现象，将负责体制建立完善，可以保证每个环保项目都有最终负责人，不再出现有人修没人管的问题。

4、? ? ? ?水环境保护，人人有责。针对目前资金问题，可以采用大众参与方式，将一部分社会闲散资金利用起来，可以将一些流域水环境治理之后产生出来资源作为社会公共资源的补偿。OO发表例如，河水流经城市，如果没有有效治理就会有污染产生，河水会变黑变臭，人们就会远离河道，河道周边土地就会荒废闲置，而通过大众集资完善水域治理后，水变清了，整体环境也改善了，一些河流沿岸闲置土地就可以营造一些公益性质建筑，以这部分建筑所产生效益来回报大众。有效建立起公众参与机制，可以为流域水环境治理提供一定量的资金，而将通过水资源治理、环境改善而得到闲置资源再利用回馈社会，又能更有效地激起公众对于环境治理的热情，进一步去加大对环境治理的投入，形成良性循环。?

生态水文与水环境保护

1、生态文明本身处于建设之中,制度不完善、机制不健全,生态文明体制OO更多的含义是体制建设.对于环境监测系统而言,应围绕以制度体系建设开创生态文明建设新格局.环境监测是环境保护的基础.建立健全环境质量监控体系,也是建立生态文明制度体系的着眼点、着力点和落脚点.保障有力的环境质量监控网络、全面准确的环境监测信息是环境量化的根本,是生态文明建设的有力支撑.

2、目前,辽河流域主要河流均设置了监控监测断面,实施了定点、定期的水质监测,形成了重点流域、重点断面水质周报、地表水水质月报等数据信息上报、公布平台.以往断面设置更多地考虑地域行政划分,侧重监测流域的出、入境断面,因而总结“十一五”技术研究成果,并结合对社会、经济、水文、环境、污染现状、流域政策的调查,识别诊断出影响水环境质量的因素,完善监测断面的布设.主要措施是基于流域环境生态特点,实行分区、分类、分级、分期的控制策略；流域内行政区之间、水系两岸之间、上下游之间形成协调互动关系,建立流域整体环境监控管理体系,使监测数据和信息全面表征流域在不同区域的水质特征[1-2].

3、水环境质量安全包括很多因素,不仅涉及环境中各项污染的理化指标,还包括环境监测指标、生态监测指标等多方面内容.通过对经济、社会、环境、政策的调查研究,建立影响环境质量的环境监测指标清单,除原有无机、有机、理化综合指标外,还加入生物、有机单项及持久性有机污染物（POPs）等多项指标.掌握整体流域环境污染状况,对流域环境进行全面的综合评价,满足环境管理和决策的需要[3-4].

4、为满足流域环境与生态管理的需要,建立流域宏观层面的生态监测网络.,基于已完善的“十一五”流域生态监测体系框架,每月对例行环境监测点位（国控、省控、市控和县控）和流域重点监控断面开展监测,监测因子除侧重于化学需氧量、总O等常规项目外,对有机、生物、环境毒理学指标等也开展系统性监测；其次,升级完善先进的监测手段,如处于起步阶段的遥感遥测以及藻类、生物急性毒性等在线监测技术,解决其自动监测因子偏少、监测数据质量得不到保证的问题,使其能更好发挥作为环境管理和环境执法依据的作用；再次,升级信息采集与传输手段,提高信息加工与集成反馈的效率；最后,制定我国有关环境监测网络建设的法律、法规,依法规范环境监测网络建设行为,提高环境监测网络的完整性和目的性,形成基于生态服务功能和典型生态类型的生态监测网络.