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中国古代监察制度的演变及启示

中国古代监察制度的演变及启示

1、 XX摘要 中国古代监察制度作为古代XX制度中一项重要组成部分，对于维护封建统治起到了重大作用。其间经历了先秦萌芽时期、秦汉形成时期、魏晋南北朝发展时期、隋唐成熟时期、明清顶峰时期等几个阶段。研究古代监察制度对现今的监察体制也会有所借鉴。本文从古代监察制度的演变特点及其局限性以及现代意义等几个方面加以论述。 XX关键词 监察制度 封建社会 借鉴 监察制度是国家XX制度的重要组成部分，它是对国家机关工作人员进行检查、监督和处理违法失职的一项重要制度。该制度的设立、有效是一国XX制度可以良好运行的关键。而在我国，监察制度源远流长，可谓是世界领先，其“究内外百司之害邪”、“彰恶瘅恶，激浊扬清”的职能，在古代社会展现出重大作用。古代的监察制度，在作用上类似于今天的检察制度。故而，古代监察制度中的某些制度和规定可以值得我们借鉴。 中国古代监察制度的演变 中国古代监察制度依其萌芽、形成、发展的过程，大致可分为五个阶段： （一）先秦萌芽时期 古代监察制度萌芽于夏商周时期，在这期间，已有了监察活动的萌芽。但还没有出现专门的监察机关，不过，作为一种制度已初具模型。西周时期，出现了“御史”官称，已有了监察的职责。“御史掌邦国，都鄙及万民之治令，以赞冢宰。”由此可见，统治者已开始对官吏进行监察。到了春秋战国时期，御史便有了监察的使命。但从总体而言，监察活动尚属简单，只是一种萌芽阶段。 （二）形成时期 秦时，始皇一统中国，在XX设置丞相、太尉、御史大夫。其中，御史大夫便已有了辅助丞相理政，同时监督各级官吏；在地方，设置郡御史。XX和地方御史的设立，标志着监察制度的建立，但尚处于初级阶段，具体制度及职能尚未专业化。 汉时，汉承秦制，御史大夫既行监察之职，又掌行政大权，东汉时，设御史台，成为专职XX监察机构，并且制定《监御史九条》和《六条察郡之法》，监察活动开始制度化。 （三）魏晋南北朝发展时期 魏晋南北朝时期，XX交替频繁。然而，监察制度却从未间断，御史台作为XX部门，仍是最高监察机构，其下设台院、殿院、察院，内部分工明确。同时建立谏官组织。在这一时期有重大发展。 （四）隋唐成熟时期 隋唐沿袭南北朝时期的以御史台为主、台谏并立的格局，同时完善了对地方官员的经常性监察与临时性巡查相结合的动态监察机制；行政监察法规更