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［摘要］目前，我国正面临着社会融资总量持续扩大，工程建设需求增大的情况，加速推动施工总承包，积极开展全过程化施工技术咨询，健全工程企业管理模式，已是国家现阶段具有战略意义的重要任务。文章通过深入分析建筑企业工程总承包和全过程咨询的现状和存在的问题，探讨建筑企业工程总承包和全过程咨询存在的问题，并结合国内外先进经验和实践案例提出相应的对策，以提高工程建设的质量、效率和管理水平，从而推动建筑行业的可持续发展。
［关键词］建筑企业；工程总承包；全过程咨询
0引言
随着建筑企业工程总承包和全过程咨询的推进，工程项目管理暴露出一些潜在问题。建筑企业在工程总承包过程中可能因对各专业缺乏深入了解，导致项目管理不够精细，协调困难。同时，全过程咨询服务存在信息不对称、责任界定模糊等问题，容易造成项目管理效果不尽如人意。为此，建筑企业需要采取一系列对策来优化工程总承包和全过程咨询服务的实施过程。
1建筑工程总承包的结构模式
建筑工程总承包是一种集工程设计、采购、施工于一体的承包方式，它对工程的全过程负责，保证工程的质量、安全、工期和造价［1］。这一模式的核心特点是利益关系决定效益。建筑工程总承包模式的核心特点决定了其利益关系对效益的决定性影响。在总承包模式下，建筑工程的利益关系主要涉及业主、总承包商与分包商之间的互动和博弈。业主作为工程的发起人与投资方，应通过总承包商的协助，实现工程的高质量、低成本、短工期和安全的目标。为了实现建筑工程总承包的效益最大化，需要平衡业主、总承包商和分包商之间的利益关系，可通过在总承包合同中明确各方的责任、权利和义务，以及项目管理，确保建筑工程总承包效益最大化。
在建筑工程总承包的结构模式中，业主、工程总承包商和监理单位三方构成了主要的关系网络。工程总承包结构模式与关系如图1所示。
通过合同规范和明确三方之间的关系，能够保障各方的权益，规范各方的行为。其中，业主与工程总承包商之间的关系是工程建设的主体，合同明确了工程建设的目标、范围、工期和造价，同时也规定了双方的权利和义务。对于较为复杂、投资额度较大的建设项目，工程总承包商可能会选择部分分包商来共同完成。在这一过程中，分包商的选择需要经过严格的审查和评估，以确保分包商具备相应的资质和能力。同时，工程总承包商还需要严格地监督和管理分包商的工作，以确保分包商能够按照合同规定完成相应的工作。
2工程总承包存在的困难
2.1面临体制、法制和机制障碍
政府部门虽然多次发布文件推广工程总承包模式，但该模式在市政房屋领域的发展相对缓慢，主要是因为受到多重障碍影响，尤其是法制方面的影响［2］，如缺乏明确的承包主体定位，项目经理的任职条件不明确，分包管理规定不清晰，以及设计、施工单位的职责区分不明确等。同时，现有的法律规定执法不严，推广力度和法律效力不足，对违法分包等行为的管理手段往往只是惩罚性的，这会进一步加剧设计、施工、监理、咨询等建筑企业资质的人为分割现象，产生严重的制度壁垒。
2.2业务供给能力不足
工程总承包模式需要企业具备较高的融资能力和技术水平。总承包企业由于需要承担较大的风险和责任，因此需要具备足够的资金和实力来应对各种可能出现的问题。然而，目前市场上很多建筑业企业并不具备这样的能力和条件，这限制了工程总承包模式的应用和发展。
2.3业主意愿不足
部分业主因为观念落后或对风险的担忧，不愿意选择工程总承包模式，尽管业主明白这种模式有许多好处。有些业主可能只关注眼前的成本，忽视了工程总承包可能带来的整体经济效益。甚至还有一些业主认为采用工程总承包模式会损害自身的权益。另外，由于工程总承包模式涉及多个阶段甚至全过程的承包，业主因担心失去对工程项目的控制，不愿意使用工程总承包模式。业主虽然在理论上仍拥有控制权，但由于实际能力的限制，可能无法真正行使这些权利。
3工程全过程咨询存在的困难
3.1行业规范性不足
目前，我国中央和各地区政府部门虽然颁布了大量的政府文件促进全过程工程咨询服务的发展，但鉴于工程咨询服务业的综合性和多样化，行业规范化还是存在一系列问题［3］。一方面，由于专项工程咨询类别很多，涉及投融资方案、立项、勘测、工程设计、招标代理、造价、工程监理、项目管理等，业务规范与质量上的参差不齐给全过程工程咨询服务的发展带来了挑战；另一方面，部分专项咨询门槛低，导致市场上从业人员的技能素质偏低，企业核心竞争力不强，加剧了行业无序竞争现象。
3.2企业转型升级难度大
全过程工程咨询要求企业具备跨阶段、跨专业的综合能力，这对于传统的工程咨询企业来说，意味着需要业务模式的转型升级。然而，这种转型升级并不是一蹴而就的，需要在人才培养、技术研发、市场开拓等方面进行大量投入。许多中小企业受资金、人才等资源的限制，实现这种转型升级的难度较大。
3.3业主认知度和接受度有限
全过程工程咨询是一种新的服务模式，其推广和应用需要得到市场的广泛认可。然而，目前许多业主对于全过程工程咨询的认知度和接受度有限。一方面，部分业主对全过程工程咨询的优势和效果持怀疑态度，更倾向于选择传统的分段咨询服务模式；另一方面，全过程工程咨询需要业主具备一定的项目管理能力和风险意识，而这恰恰是许多业主所缺乏的。另外，全过程工程咨询的费用相对较高，使得一些业主在选择时犹豫不决。
4工程总承包与全过程咨询相结合的建设组织模式优化对策
4.1完善体制、法制和机制，提升政策推动力
首先，政府部门应进一步细化并完善工程总承包相关的体制、法制和机制，明确承包主体的定位，规定项目经理的任职条件，制定分包管理的具体规定，并区分设计单位和施工单位各自的职责［4］，以此确保各个参与方的权责明晰，定位准确，从而使各参与方在工程总承包项目中能够各司其职，协同合作，共同推进项目的顺利进行。其次，政府应加大执法力度，确保现有的法律规定得到有效执行，如对于违法分包等不规范行为，不能仅仅停留在惩罚层面，应采取更为有效的管制措施；严格监管工程总承包项目的招投标过程，防止出现恶意低价竞标、围标等不正当行为；加强施工现场监管，确保施工质量和安全；建立健全信用评价体系，对违规企业进行扣分、罚款等处罚，同时奖励表现良好的企业。再次，政府应放宽对建筑行业的管制，鼓励企业间进行跨行业合作和资源共享，推动行业内的技术创新和业务模式创新，以此打破设计、施工、监理、咨询等建筑企业资质的人为分割现象，消除制度壁垒，从而为不同企业间的合作与竞争创造良好的环境。
4.2加强企业能力建设，提升业务供给水平
工程总承包企业应通过自我提升、合作与联盟等多种方式，不断提升自身的综合能力，并与设计单位、施工单位、材料供应商等建立战略合作关系，共同开发项目，通过降低材料采购成本、缩短项目周期，提高企业的市场竞争力。此外，企业还可以通过联盟的方式，与其他企业形成互补优势，借助联盟促进企业之间的交流与合作，从而共同推进技术进步和管理优化。在合作与联盟方面，企业可以寻找与自己业务相关或者具有互补优势的企业进行合作，通过共同开展工程项目，提高自身的竞争力和市场占有率［5］。工程承包行业关键指标如表1所示。
工程承包行业在规模和多样性方面有着重要地位，但在增长趋势和国际市场竞争力方面面临一些挑战。企业需要密切关注市场动态和技术发展趋势，加强内部管理，优化流程，提高工作效率，注重技术创新和人才培养，以应对市场带来的挑战和机遇。同时，工程承包行业应加强与全过程工程咨询单位的合作，通过实现资源共享和优势互补，双方可以共同组建项目管理团队，即全过程工程咨询单位提供专业知识和经验，工程承包行业提供成本管理和控制的能力，二者共同全面管理工程项目，通过向全过程工程咨询单位提供成本数据和经验，帮助咨询单位更好地了解市场行情和项目实际情况，从而更好地制订工程项目的整体方案和管理计划。同时，全过程工程咨询单位也可以向工程承包行业提供专业知识和技术，帮助行业更好地进行成本预测和控制，提高工程项目的经济效益。通过共同开展研发和科技创新，探索新的技术和方法，提高工程项目的质量和效率，共同推动工程项目的可持续发展，从而提高工程项目的整体效益和管理水平，进而推动行业的可持续发展。
4.3推动行业规范化发展，提升全过程工程咨询水平
首先，政府和行业组织应进一步建立健全与全过程工程咨询相关的法规和标准，明确规定服务内容、质量标准和收费依据等重要事项，以此为全过程工程咨询的规范化、健康及可持续发展提供坚实的法律保障和行业规范［6］。这些法规和标准应详尽周密，以确保所有参与全过程工程咨询的机构和个人都能明确自己的权利与义务，从而维护行业的公平性。其次，全过程工程咨询企业应通过多种途径提升自身的综合能力和服务水平，不断加强内部管理，优化流程，提高工作效率，并安排人员时刻关注市场动态和技术发展趋势，及时调整服务策略和业务模式，从而满足市场不断变化的需求。最后，全过程工程咨询企业还应注重培养高素质的人才，通过提供完善的培训体系，帮助员工提升专业能力，以提供更优质的服务。例如，企业应积极与同行开展交流与合作，共同分享经验和资源，从而提高整个行业的服务水平；企业应邀请行业专业人员为内部员工进行知识培训和技能培训，并针对培训制定相应的考核机制与奖惩机制，以此促使员工提高学习的积极性，从而不断提升其综合能力和服务水平，更好地满足市场需求，推动企业实现可持续发展。
5结束语
建筑企业工程总承包和全过程咨询存在的问题不容忽视，应采取有效的对策加以解决。本文提出的优化对策包括建立合理的总承包结构模式、加强协同管理、加强人才培养等，以及明确咨询服务内容、建立咨询费用标准、加强咨询效果评估等，具有一定的可行性和可操作性。建筑企业应结合自身的实际情况，积极采取改进措施，以提高工程建设的质量、效率和管理水平，从而推动建筑行业可持续发展。
主要参考文献
［1］熊延喜.建筑工程总承包项目管理中存在的问题及对策［J］.城市情报,2022(1):49-51.
［2］陈松林.论建筑工程总承包项目管理中存在的问题及对策［J］.中文科技期刊数据库(全文版)工程技术,2021(8):8-9.
［3］王超明.建筑工程总承包项目管理中的问题及对策［J］.技术与市场,2022(1):188-189.
［4］张娟.建筑企业项目全过程成本管理存在的问题与对策探析［J］.广告大观,2022(33):136-138.
［5］陈海峰.建筑工程总承包项目管理中存在的问题及对策［J］.商情,2022(28):106-108.
［6］吕荣华.工程总承包项目管理中存在的问题及应对措施［J］.中国科技期刊数据库工业A,2022(10):1-3.后台-系统设置-扩展变量-手机广告位-内容正文底部 -
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建筑企业工程总承包和全过程咨询存在的问题及其应对策略论文
人参与 2024-08-20 14:14:20 分类 : 管理学 点这评论 作者：团论文网 来源：https://www.tuanlunwen.com/
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