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支持中小企业发展促进就业稳定的探析论文

 人参与  2024-09-24 10:57:43  分类 : 经济学  点这评论  作者：团论文网  来源：https://www.tuanlunwen.com/
　　编者按：随着社会经济的快速发展，中小型企业为促进就业稳定贡献了重要力量，但目前仍旧面临着一定的困境，立足于当前的就业形势，中小企业要发挥出应有的职能，在科技创新、服务优化等方面，提高企业的发展竞争力，缓解当前市场上的就业压力，以促进就业稳定，维护我国现代化社会的平稳运转。文章分析了目前的就业现状，针对中小企业在促进就业稳定方面的作用，总结了运行中的问题和实践发展的策略。

　　关键词：中小企业；促进就业；发展；劳动力

　　中小企业在我国的社会发展中，发挥了关键的作用，不仅担负着促进稳定就业的功能，而且还创造了一定的社会产值。为了推动中小企业的创新化发展，提高企业的经济效益，缓解社会就业的压力，中小企业要立足于当前的困境，加强对企业发展竞争力的进一步探索，适应企业所处的发展环境，推动我国社会民众的就业，营造稳定发展的社会环境。

　　一、当前社会的就业现状

　　根据目前我国社会就业的现状进行分析，从总量上看，社会仍旧面临着较大的就业压力，和高峰期相比，整体的用工率降低，一些企业订单明显低于去年同期的订单数量，虽然用工人数并没有整体减少，但是如果持续地处于当前的订单状态下，进入到后续发展的阶段，用工人数将会出现供大于求的问题，大部分企业的招聘需求有所缩减，部分群众难以就业。也有诸多的岗位难以招聘到合适的劳动力，供需不匹配，出现了错配资源的问题，有些企业难以招聘到技能型人才和实践型人才。这是因为世界经济的复苏动力薄弱，内外部环境错综复杂导致的，立足于这一现状中，小企业要发挥出促进就业的功能，切实推动社会就业，为社会中需要就业的人群提供岗位。

　　二、中小企业在促进就业稳定方面的作用

　　（一）提供就业机会的速度快

　　中小企业的创业难度较小，通常是一个人或有几个合伙人共同合作、创办企业的，在积累中不断壮大，这不仅可以使个人解决就业难题，而且还可以为更多家庭、社会，创造更多的就业岗位，提供就业机会。中小型企业偏好于投资小产品，生产和服务的规模较小，利用较少的资金就可以成为私营企业，进入到个体户的行列中，打造了新的就业群体。以最快的速度、最大限度地提供了就业机会，这是中小企业在增加就业方面发挥的独有作用［1］。

　　（二）提供的就业岗位多

　　中小企业的就业能力与大型企业相比具有明显的优势，在等量固定资产投资下，中小企业可以提供较多的就业岗位，无论是固定资产的投资模式、还是在可变资本的投资中，中小企业都有着较强的就业能力，为社会提供较多的就业岗位。

　　（三）求职者层次丰富

　　中小企业的投资通常较少，大多数属于劳动密集型的产业，创收见效较快，可以迅速地获取投资效益，因此中小企业可以吸纳更多的劳动力，就业成本低，创造的就业机会多。中小企业创造就业岗位时，虽然具有局限性，但是由于人数多，可以吸纳不同地域和层次的求职者，尤其是在劳动密集型的行业和服务产业内，切实满足了不同层次求职者的需求，中小企业在促进社会稳定就业方面具有大规模企业难以替代的作用。

　　三、中小企业发展促进就业中的问题

　　中小企业在促进就业方面存在着资金短缺的问题，这是因为中小企业长期以来都面临着融资难的困境，商业银行的贷款规模不断缩小，中小企业的技术薄弱。规模较小，银行在授信评级方面并不倾向于中小企业，甚至出现了对中小企业不予授信评级的现象、中小企业的信用担保体系也存在着明显的金融缺陷，在风险的制约和利润的负面影响下，大中型商业银行不重视中小企业的发展，对于中小企业的融资困境难以起到改善协助的作用，中小企业资金短缺的问题突出，常常面临着融资难的困境。另外受到了人才流失等因素的影响，中小企业人才资源结构不合理，在竞争中，中小企业的条件实力和社会地位均处于弱势，给人造成了一种条件较差的现象，自然会出现人才流失、无法留住人才的问题，这给中小企业发展带来了严重的负面影响，对企业的可持续发展造成制约，难以激活企业的竞争力和发展潜力，在人才招聘方面，缺少一定的吸引力，中小企业的人才资本积累水平明显不足［2］。
 

 
　　四、支持中小企业发展促进就业稳定的策略

　　（一）建立健全的中小企业服务体系

　　立足于我国的国情，促进中小企业的长远发展，促使社会就业，国家的相关部门要出台和实施有关的法律政策，建立健全完善的中小企业服务体系和法律保障机制，引领中小企业实现规范化、长远化的发展。从目前国情的角度，要注重法律服务平台的建设和完善，将中小企业切实地落实到行动中，建立起配套的技术服务机制，构建服务平台，将大专院校、科研院所、企业组织起来，共同攻克技术难关，在联合发展中，促使中小企业实现技术创新的目标，在突破困境和不断积累经验的过程中，实现长远的发展。

　　中小型企业要不断地提升自身的人才资源能力，建立健全完善的服务培训机制，为人才培养提供支持，在国家相关政策的支持下，引进不同类型的专业人才，对中小型企业人才匮乏的问题进行补充。加强中小型企业会计制度和统计制度的建设和完善，改进现行制度中的不足，对中小企业发展的状况进行准确地反映，及时地整改问题，推动中小企业实现稳定经营的目标［3］。

　　（二）加强企业融资路径的拓展

　　为了促使中小企业实现平稳的经营，改进目前的就业现状困境，有必要立足于现状，切实解决中小企业融资难的困境，补充资金短缺的风险，绝大多数的中小企业在发展中都面临着资金不足的障碍。以解决融资难的问题为目标，国有商业银行要在政府的带动作用下，加强对中小企业的扶持，建立健全中小企业信贷管理机制，切实地满足中小企业的资金需求，由政府部门出台和实施一定的政策，支持中小企业贷款，调整贷款利率，在政策倾斜和资金支持中，提高中小企业的融资水平。利用股份制、合作制等形式的小型金融组织，发挥其社会职能，支持中小企业获取融资，为其提供信贷服务，也可以创建风险投资公司，用于支持中小企业的发展，将具有一定发展潜能和较高发展风险的高新技术产业，作为重点扶持产业，加强资本投资，明确投资方向，重点关注人工智能、大数据、云计算、生物科技等领域的企业。
 

 
　　由专业的投资团队对潜在投资项目进行严格的筛选，制订评估计划，保证所投资的项目具有较高的成长潜力和广阔的市场前景。风险投资公司要为中小企业提供资金支持，帮助企业解决融资难题，推动企业技术研发、市场拓展等工作的持续运转，风险投资公司要为中小企业提供资金支持，在此基础上为中小企业提供专业的管理咨询、市场分析、人才培训等服务，帮助企业提升综合竞争力。风险投资公司可以参与被投资企业的管理。协助企业制定发展战略，优化管理结构，提高运营效率，降低企业发展风险。建立合理的退出机制，如股权转让、上市退出等，促使投资回报达到理想目的，为投资者创造价值［4］。

　　（三）促进企业的联合与协作

　　防范企业之间的过度竞争、恶意竞争，促进中小企业健康、有序地发展，实现社会的就业目标，企业需要相互合作，共同联合起来，探索同产业集群的道路和发展路径，在同一个地域，将从事相同和相近工作的企业联合起来，构建联盟结合体。因为在相同的地域内，经济活动之间有着高度密切的关系，企业需要相互协作，共同建立企业联盟，实现专业化的分工协作，保持企业之间的合作与竞争，整合资源，互补优势。建立起产业群、产业带，将中小型企业的优势集中地体现在产业集群的发展中，打造具有强大力量的联合体，发挥出整体产业集群的优势，推动各行业中小型企业强化自身的竞争力，在市场中提升自身的占有率。做好深入、全面的市场调研和产业分析，确定适合中小型企业发展的产业群和产业带方向，实施详细的规划，明确产业链条，创造有利于企业协同合作的产业环境。

　　制定并推动中小企业联合的法规和政策，鼓励企业在联合体机制下进行合作，采取设立联合体协会、产业联盟等形式的实践策略，为企业提供合作平台，促进资源共享和合作交流。以优化资源配置为目的，建立产业群，将中小型企业的专业优势整合，构建协同效应，推动企业之间的资源共享，包括技术、人才、原材料，提高整个联合体的竞争力。建立共享服务平台，为联合体成员提供共同使用的基础设施和服务，如研发中心、物流中心、培训机构，促使中小企业增强创新意识，提高其生产能力，促进企业在技术研发方面的合作，共同投入研发资源，推动新技术的应用，在共同研究和开发中，提高整个产业链的竞争力。对积极参与产业群和产业带建设的企业进行奖励，设计财政补贴、税收优惠等方式，激发企业合作的积极性，提高企业的决策水平，实现互利共赢。

　　（四）认清就业形势

　　促进社会就业，中小企业需要切实地认清就业形势，了解保稳定和保就业之间的关系，着力解决城乡剩余劳动力的问题，在拓展就业和再就业路径的探究中，达到保就业和保增长的目标。对全球的经济形势和金融危机要进行解读，了解经济环境对中小企业造成的冲击，由政府职能部门牵线，联合组织，对违纪的机构制定危机预案处理机制，建立起应急人员队伍。

　　将保增长和保就业的工作紧密地结合起来，对导致中小企业停业倒闭的问题要进行防范，特别面向大批中小企业停业的问题和就业形势之间的关系要进行分析，保持社会的稳定。加大对中小企业扶持的力度，利用金融信贷扶持政策、减轻企业税费政策等，对中小企业的生产成本高的问题进行改善，用此类措施减轻中小企业负担［5］。

　　（五）加强政策宣传和引导

　　职能部门需要在中小企业发展、促进就业的实践中，注重政策的宣传和引导，对当前的国内外经济形势进行分析，了解经济发展变化的趋势，使企业能够对当前的经济形势形成正确的认知，了解企业面临的困难。使企业建立起信心，提高发展的动力，建立起公共服务平台，满足中小企业的转型需求，在应对危机时为其提供支持和帮助。以易懂的方式将政策内容详尽地写入文件中，清晰地体现政策的目标、支持措施、申请流程、条件要求，帮助中小企业了解政策的全貌，定期组织职能部门、企业、专家等参与政策解读会议，详细解释政策内容，鼓励企业提出问题，解答企业发展中的疑惑。探索多种形式的交流活动，包括工作坊、座谈会等，与企业进行深入交流，帮助中小企业理解政策，适应政策。采取多种媒体渠道进行广泛宣传，包括电视、广播、报纸、社交媒体，推动政策信息的传播，该过程中可以制作宣传视频、海报、宣传册等，以生动、形象的方式向中小企业传递政策信息，提高企业对政策的感知和认识。

　　建立政府官方网站或专门的在线平台，为中小企业政策提供咨询服务，设立在线问答、热线电话等渠道，及时回答企业提出的问题，帮助企业解决疑惑，准确传达信息。组织专业培训，向中小企业传授相关政策知识和操作技能，提高企业对政策的认知水平，在企业管理、财务规划、市场开拓等方面，进行政策的解读，帮助企业全面提升经营能力。发布政策效果评估报告，向社会公布中小企业的发展情况、就业改善情况，定期公布真实的数据，向公众展示政策的实质成果，增加企业对政策的信心。营造良好环境，建立中小企业与政府、行业协会、商会等相关机构的信息交流平台，促进各方之间的沟通、合作，倡导信息共享，让企业了解市场动态、政策变化，提高应对风险的能力，推动社会就业的稳定。

　　五、结语

　　综上所述，在“小企业解决大就业”的环境下，小企业发展需要创造就业岗位，推动社会就业，加强对当前严峻问题的有效改进，营造稳定的发展局面。为了促进中小企业在促进就业中发挥价值，中小企业要正确认识到当前的形势，了解中小企业自身的优势，主动地探索可行的路径、方法，在实践中总结经验，吸引更多的人才，壮大中小企业人才队伍，提高企业就业队伍的稳定性、发展竞争力，助力社会的稳定运转和企业的平稳发展。

　　参考文献

　　［1］任慧婷，杨英．多措并举促进中小企业融资［J］．现代商业，2021（22）：106-108.

　　［2］陈璐．成都市政府促进高职毕业生就业的问题及对策研究［D］．电子科技大学，2022.

　　［3］石会晓．促进我国中小企业成长的减税政策研究［D］．山东财经大学，2021.

　　［4］饶雪玲．四川省促进中小企业发展的财政政策实施问题与对策研究［D］．电子科技大学，2022.

　　［5］项安波．落实支持政策促进中小企业发展［J］．中国经济评论，2021（4）：69-71.
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