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[摘要]信息技术的发展和政府会计制度改革都对高校的财务管理提出了更高的要求,因此,业财融合为高校管理决策提供依据具有重大意义。文章以业财融合的视角分析高校财务信息化建设的目标与困境,并提出相应的建议,以期对业财融合下高校财务信息化建设有所启示。
[关键词]业财融合;财务;信息化;高校
1业财融合下高校财务信息化建设的意义
1.1契合新时代高校的发展要求
高等教育作为我国教育的重要组成部分,办学规模的扩大、办学目标的转变以及办学质量的提高都对高等教育的发展提出了新的挑战。财务作为高校发展不可或缺的部分,在预算编制、执行以及决策制定时,缺乏一体化信息平台对业务与财务信息进行及时更新,无法发挥财务管理的积极作用,难以保障高校决策的精准性[1]。政府会计制度改革要求高校财务进行“双核算”,高校成本核算则对其成本管理提出了更高的要求,说明财务精细化管理已是大势所趋,业财融合更是必然趋势。
1.2提升业务处理效率
信息技术的发展使电子信息的传递速度呈量级增长,不仅能极大提升信息交换速度,还能自动完成数据的筛选、整理以及分类等工作,有助于提升效率,降低管理成本,因此,信息技术在财务领域的应用也是近年来的重点研究方向。高校内部职能部门之间普遍存在数据壁垒,财务数据与业务数据共享程度不高,不利于建立完善的财务治理体系[2]。传统财务模式下,高校收入在资金到账后与项目的匹配往往需要人工主动确认,否则只能记为应付账款,这不仅增加了高校的往来款,还影响了收入确认的及时性,甚至影响决算中收入认定的完整性。业财融合下的财务信息化建设可以将高校收入进行分类,资金到账情况与已设立项目库信息共享,根据预先设置自动完成匹配后生成收入凭证。同时,对于常规支出业务能够自动查验发票并保存电子数据,而后自动生成凭证,降低出错率的同时还减少了财务人员的记账凭证录入工作量,财务人员将更多精力用于开展财务数据分析、评价以及改进工作。相比于传统支付通过人工将付款信息录入银行客户端的方式,信息化建设后可自动识别开票单位收款信息用来对公支付,对私支付则通过数据库中选择收款方信息的方式,在提高支付成功率的同时极大降低了人工录入存在的财务风险,对高校的资金调度效率和往来款管理都有积极的影响。
1.3加快职能向管理会计转变
教育部深入推进高校“双一流”建设,这对高校进一步提高教学质量、完善人才培养机制、科学发挥教育资源作用等提出了更高的要求,也促进了高校财务的职能由核算向管理转变。业财融合下的高校信息化建设是将事前、事中以及事后的所有信息上传至财务一体化平台共享,将所有信息交换在一体化平台流程化,消除信息不对称的弊端,为管理会计职能发挥夯实基础。高校充分发挥信息平台的优势,提高工作效率的同时释放财务人员的劳动力用于管理工作,有助于高校财务向管理职能转变[3]。教育部印发的《关于全面实施预算绩效管理的意见》提出,将绩效与预算同步批复下达,同时建立绩效目标实施进度与预算执行进度“双监控”体系,及时纠正、暂缓或停止存在问题的项目及其经费预算拨款。依托大数据技术提高绩效评价的客观性和准确性,说明绩效管理是高校财务工作的重要组成部分。然而,高校财务绩效信息缺乏规范性、不全面以及真实性不足等对高校的财务绩效评价产生了不利影响[4]。业财融合下的高校财务信息化建设能够有效筛选、整合相关数据信息,根据不同的需求自动生成相关指标评估结果,同时通过多部门在财务一体化平台上的数据联动,根据预先设置的评价标准对每阶段的绩效目标进行评价,对按质按量达到绩效考核目标的项目优先保障,对评价结果较差的项目则及时提醒纠正或收回项目经费。业财融合下的高校财务信息化将业务与财务有效结合,一方面有效避免了业财信息不同步引起的预算管理与绩效评价脱节的问题,增强了预算与绩效“双约束”的可执行性;另一方面,大数据分析技术能够为高校财务的管理职能履行提供数据支持,加快其向管理会计职能转变。
2业财融合下高校财务信息化建设面临的困境
2.1财务信息化意识不强
高校财务人员由于长期固化的工作模式,对于信息化建设的认识不够全面,甚至只是站在个人的角度对信息化建设进行衡量,这都制约了高校财务信息化建设[5]。部分高校的管理层对财务信息化的要求仅限于快速准确地汇总上级部门所需的信息,而忽略了财务信息化能够为管理赋能,为决策提供准确的分析数据,在数据出现异常变化时及时提醒并协助解决,因此,管理层的财务信息化意识不够强也限制了其财务信息化建设。部分高校的财务信息化模式只是人工审核相关数据后录入财务软件,从而形成有用的会计信息,根据会计准则自动生成需要的财务报表;部分高校的财务信息化模式则是在核算的基础上增加了收费、资产管理以及开具发票等业务。以上模式不仅提高了财务处理的效率,还以电子文件的方式更好地保存了会计资料,这也使部分高校满足于此,甚至认为这就是财务信息化,显然,这并未达到业财融合下多部门联动一体化平台的财务信息化要求。还有部分高校虽然意识到了财务信息化的积极作用,但并未意识到财务信息化不只是财务流程信息化,而是业务与财务的一体化,甚至有的高校财务隶属于后勤部门,对财务的职能定位只是记账、收费以及支付等,完全没有将财务纳入管理体系,这在一定程度上限制了财务所能获取的资源,对财务助力高校发展壮大产生了消极影响。
2.2信息化建设不够全面
随着信息技术的发展,高校逐步推进信息化建设,但碍于资金、时间的限制,大部分高校的信息化都侧重于学生管理、教学组织以及科研等业务,而后才逐步在财务、后勤、采购等业务中开展信息化建设,而不同业务的信息化建设仅考虑自身的需求,忽略了同样的信息在不同的系统中重复采集、分析的问题。部分高校对不同的业务系统采取不同的信息化建设方案,甚至是不同的建设逻辑,导致高校不同系统中相同的信息来源很可能不一致,系统之间的壁垒又增加了自动发现不一致信息的难度。大量数据的规模化筛选、梳理有助于发现潜在的规律、降低财务风险以及精细化预算,提升高校资源利用效率[6]。高校逐步分批信息化建设实施的方案虽然减轻了资金压力,但也带来了不同业务信息化系统无法协同运作、信息传递滞后的“信息孤岛”问题。部分高校的信息化建设并不是业务全流程覆盖,而只是一至两个环节,有的高校财务信息化建设还停留在流程信息化上。
2.3缺乏复合型专业人才
高校的财务人员大多拥有与财务相关的教育背景,财务人员的日常培训学习重点也是财务相关知识,对信息化知识的深入学习较少,其他院系、部门也都具有完成其本职工作的能力,但同时大都不具备计算机与信息技术相关知识的能力,而学校组建的信息化职能部门人员精通信息化技术,对其他业务则一知半解。这样的人员结构下的财务信息化建设往往无法满足教学、财务以及科研等部门院系提出的要求,而信息化成果又无法支撑相关业务的开展,最终耗费大量资源的信息化建设成效不尽如人意,甚至成为高校一笔无用的国有资产,造成资源的浪费。部分已经着手财务信息化建设的高校财务人员对于信息化设施也仅限于能够使用,对其相关软件设置的逻辑关系、硬件的维护情况并不清楚,这很容易引起信息化系统运行不畅,只停留在基础功能层面,系统个性化设置、新业务以及年底结账等需要对方公司人员完成,不能最大限度发挥其效用。
3业财融合下高校财务信息化建设建议
3.1增强全员财务信息化意识
业财融合是将业务与财务进行信息一体化融合,资金流、信息流以及物流协同合作,以实现更高效的管理。因此,高校业财融合下的财务信息化建设显然不能只有财务部门参与,还需要其他业务部门、院系的协同合作,深入解析不同部门、院系的职能,这样才能实现业务与财务的有机融合。信息化建设需要调动高校较多资源,这需要高校管理者具有较强的财务信息化意识,认识到业财融合下财务一体化信息平台建设的重要性,了解信息化建设中的各项目标,充分调动资源并要求员工积极配合,以督促财务信息化建设保质保量如期完成。全校多部门、院系联动的财务一体化信息平台的建设与应用离不开全校教职员工、学生的大力支持,需要全校师生提出积极建议,促进系统更加完善。高校财务信息化模式与线下处理业务的传统方式存在很大差别,财务一体化信息平台并不是仅将业务的传统处理方式搬到线上,而是需要运用信息化的思维方式重构业务流程,以实现工作的高效率和高效益。因此,业财融合下的高校财务信息化建设还应通过宣传、组织培训以及有效沟通等方式增强全校师生的财务信息化意识,结合具体业务给出科学有效的建议,助力高校完善财务一体化信息平台。
3.2完善信息化设施
信息化硬件与软件的建设是业财融合下高校财务信息化建设的基础。信息化建设的硬件包括场地、服务器以及终端设备等,部分初步实现信息化的高校拥有一些基础硬件设施,但不够完善。规模越大的高校数据体量越大,其财务一体化信息平台能够稳定、安全运行所需的硬件设施数量越多,质量要求也越高,因此,完善与之匹配的硬件设施是业财融合下高校财务信息化建设的重要目标之一。不同类型、规模高校的发展目标不同,其管理理念、业务流程也不尽相同,因此,业财融合下的财务信息化建设需求也不相同,这就要求供应商不能通过提供同一方案来满足不同高校的需求,软件个性化定制或购买开放权限的软件进行自行设置往往成为部分高校的首选。目前,大多软件供应商的产品只能满足高校一项或几项需求,因此,部分高校选择购买不同的软件后通过平台统一展示不同软件访问链接的方式,然而此方案并未形成大数据共联共享。业财融合下的高校信息化系统应完善软件设施,将数据集成于财务一体化平台,统一数据输入标准,在保证数据安全的前提下实现基础信息的共享,切实做到“数据多跑路,人少跑路”,这样不仅能够及时收集反馈人员、项目变动的信息,避免信息重复录入和传递延迟造成的损失,还能为高校发展提供有效支持。
3.3加强专业人才队伍建设
高校的财务信息化建设大多选择招标方式与软件公司合作,软件公司大多提供同一款软件,再根据高校的不同需求进行个性化设置的方案。然而,面对不同的管理理念、流程以及专业壁垒,这一方案并不能完全满足需求。业财融合下的高校财务信息化建设与传统的财务、业务处理存在相同点,也有差异。相同的是业务、财务核心,不同的是被赋予信息化逻辑,因此,精通业务、财务的同时还具有信息化逻辑的复合型高水平专业人才对财务信息化建设质量至关重要。高校与公司相比,人员流动不频繁,不能即时招聘一批既懂业务又懂信息化的新员工组建项目组,因此,首选是从现有员工中进行挑选再培训,最后打造一支复合型高水平的专业人才队伍。一方面,从高校各部门、院系抽调骨干人员参加财务信息化相关培训,其参与财务信息化建设的同时带动自己所在部门、院系积极使用财务一体化信息平台,并及时反馈和沟通解决出现的问题;另一方面,高校应选择与其需求相匹配的供应商合作,要求供应商的专业技术人员常驻高校协助相关工作,高校员工可在日常工作中向技术人员学习软件的基础架构、内部逻辑以及不同的设置等,在以日常工作促进学习的同时又以学习提高日常工作效率,进而提升高校员工的财务信息化专业水平。复合型人才缺乏的高校还应提前布局引进相关的高水平专业人才,以在业财融合下财务信息化建设过程中更好地沟通、实施以及执行,助力高校发展。
4结束语
新时代,高校的发展促使其财务职能转变,信息技术在高校财务中的应用能够有效提高工作效率,业财融合一体化信息平台的建设还能及时准确地为高校管理决策提供有效信息。因此,应增强高校的财务信息化意识,完善信息化建设软硬件设施,加强专业人才队伍建设,建立完备的财务信息化体系,加快高校财务与业务的融合,为高校未来发展保驾护航。
主要参考文献
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[4]李永明,代飞.当前我国高校财务绩效管理体系构建思考:以优化资源配置为视角[J].云南师范大学学报(哲学社会科学版),2022(5):112-124.
[5]段琪华.大数据时代高校财务管理信息化系统研究[J].老字号品牌营销,2023(20):47-49.
[6]骆琼波.大数据背景下高校财务管理信息化建设研究[J].会计师,2023(19):125-127.
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