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  摘要:数字经济是乡村振兴的重要驱动力,SP市数字经济蓬勃发展,数字经济建设取得一定成效,文章旨在深入探讨数字经济在推动乡村振兴中的价值意蕴,结合SP市数字经济发展的契机,以及现实挑战,提出助力SP市乡村振兴的实现路径,为SP市数字乡村建设提供建议参考,加快SP市乡村全面振兴的步伐。

  关键词:数字经济;乡村振兴;挑战;路径

  前言

  数字经济的发展有利于加速产业优化升级,助力传统农业向现代农业转型,农村产业利用数字技术,可以孵化创新传统产业,实现乡村经济的多样化、多元化,提高乡村居民的收入,改善乡村居民的生活水平,加快乡村振兴的实现步伐。

  一、SP市数字经济助力乡村振兴的价值意蕴

  (一)数字经济有助于加速SP市农业现代化进程


  随着农业现代化的推进,数字技术在农业生产中的应用日益重要,数字经济助力SP市农业发展,数字农业、农业大数据为数字经济在农村振兴中发挥作用创造条件,将SP市传统的生产管理模式转变为农业智慧化、现代化、信息化模式,推动传统农业向现代化农业转变。例如SP市梨树县在黑土地信息检测方面利用数字经济平台和数字化分析的手段,设立数字农业智慧和智能物联网平台,将农业生产标准信息化、体系化,为农业科学种植提供优良建议,有助于建立农田精准高效的管理体系,促进粮食增产增收。同时打造智慧农业新模式,村集体合作社利用数字化智能化经营管理智慧农场,节约生产管理成本的同时还能有效地降低潜在的经营风险,提高农业生产管理效率。

  (二)数字经济有助于优化SP市农村产业结构

  数字经济与实体经济融合有助于产业创新[1],数字经济促进了新型农村产业的发展,为新型农村产业的培育提供了契机,包括数字农业、农村电商,通过数字经济平台,农产品可以更便捷地进入市场,缩短交易链条,提高农产品交易量,也增加了农民的销售收益,加快了农村电商的发展。同时电商在农村地区的普及和发展为数字经济提供了强大的推动力,农产品在线销售量提高、可以带动物流配送等行业快速发展,促使农村经济呈现多元化模式。SP市政府通过建设数字经济产业园、电商示范基地、电商产业园的方式,打造新电商平台、探索SP市农村电商经营管理模式,完善农村电商经营体系。SP县域通过手机小程序全面打造“数智乡旅”产业,游客通过手机登录微信小程序,即可在线采购农特产品,数字经济丰富了农村产业新业态。

  (三)数字经济有助于提升SP市乡村治理成效

  乡村治理的意义非常广泛,它不仅仅关乎农村地区自身的发展、农村居民的福祉,也与国家长远的发展目标密切相关。乡村治理可以改善农村社会环境,提高社会稳定性,减少农民的社会矛盾,为农村和谐发展创造条件。有助于减小城乡之间的发展差距,促进资源的合理分配,实现城乡协调发展。SP市实施基层党建、环境整治、村容村貌等智能化管理,通过“数字乡村”平台加大基层党务、政务、村务信息公开,引导农民主动参与公共事务,不断提高村务管理的透明度。创新应用“智慧村部”,完善乡村治理联防联控机制,通过地面监控摄像和无人机空中航拍等智能装备,开展秸秆禁烧监督、人居环境整治、巡山巡河等智能化监测,形成区域监控“一张网”,全力打造“平安乡村”的治理新模式。通过数字乡村、智慧村部等数字化治理,有助于提高治理的效率和透明度,打破传统治理壁垒,提升乡村治理成效,推动乡村迈向数字时代,加速农村现代化进程。

  (四)数字经济有助于提高SP市乡村人民生活质量

  数字经济有助于优化农村产业结构,培育农村新产业[2],吸纳农村劳动力,有助于减缓农村劳动力外流,促进农村稳定发展带动农村经济的增长,增加了农民的收入来源,提高了农民的收入,改善了农民的生活水平,使农民更好地享受教育、医疗等基础服务,促进了农村社会的全面进步。数字经济推动乡村振兴的价值意义在于全面促进农村经济的现代化和可持续发展,提高农民的生活水平,实现农村全面振兴。数字经济技术的应用促进了农村生活的智能化建设。
 

 
  二、SP市数字经济发展的机遇

  SP市数字经济发展面临着一系列机遇,其中一些主要的机遇包括:SP市的信息技术基础设施日臻完善,市行政村宽带网络实现全覆盖,4G网络覆盖率达到92.76%;计划新建5G基站170个,已完成154个,完成投资310万[3]。移动互联网、云计算、大数据是数字经济发展的支柱,大数据资源的采集、共享交换、利用、管理初成体系,完善的信息技术基础设施有助于SP市数字经济的发展,互联网的普及和覆盖面的扩大,使得农村地区的居民更容易获取信息、参与电商活动,推动了数字经济在农村的发展。农村实体经济在数字经济的支撑下,呈现出数字化、网络化、智能化的特点,数字信息产业发展成效全面显现。数字经济环境下,政府社会治理和民生服务方式更加优化,在数字平台化智能化模式下,政府综合服务水平显著提升。政府综合服务水平的提升带动,有助于制定财政、金融、税收、人才、知识产权等各项政策,相关政策的完善有利于SP市实现数字化转型,这些机遇为SP市数字经济的发展提供了有利条件。

  三、数字经济助力SP市乡村振兴面临的挑战

  SP市数字经济环境建设取得了一定的成绩,对于SP市整体经济发展能起到相当大的促进作用,但SP市农村数字经济环境建设还存在很大的发展空间,制约着SP市乡村振兴的步伐,亟需突破这些挑战,提升SP市乡村数字化水平。

  (一)SP市乡村数字服务体系建设薄弱

  SP市数字经济发展存在区域不平衡的特点,数字鸿沟问题显著,导致乡村地区普遍落后于城市,主要表现如下。首先,乡村数字化基础设施建设薄弱,一些偏远地区存在互联网覆盖缺乏的问题,宽带网络普及范围小,网络运行速度慢,导致乡村居民无法及时获取有效的互联网信息,不能掌握数据时代的第一手信息资源。其次,快捷的电子支付平台体系建设不完善,网络支付发展滞后,缺乏有效的数字服务体系,便捷的线上支付系统可以有效地促进农产品交易的流通,提高支付效率,农村电商和农村跨境电商是农村数字经济新业态的重要表现形式,完善的线上电子支付手段有助于农村电子商务的快速发展,也有利于农村产业结构的优化和完善,SP市乡村地区线上金融服务发展缓慢,线上金融产品种类缺乏,导致农民农产品融资存在困难,制约乡村数字经济规模的扩大,限制乡村数字经济的发展。最后,SP乡村地区还普遍存在数据资源体系建设不完善的问题,缺乏有效信息技术工具,数字技术应用范围受限,缺乏完善的数据中心,导致乡村数字经济相关的数据收集、监测、整理、处理存在效率低且效果不理想问题。

  (二)SP市乡村数字经济发展支持资金不足

  SP市乡村地区存在着严重的数字经济建设资金投入不足的问题,乡村的数字平台建设、数字基础设施投入、农民数字化培训等一系列环节都需要大量资金的投入,从我国数字乡村建设上看,国家在农村数字化建设中投入的资金有明显增长的趋势,但相较于其他领域,SP农村地区数字化仍然缺乏资金的支持,据最新资料显示,2021年我国县域农业农村信息化建设财政投入仅占全国农林水务投资的1.8%,全国用于县域农村信息化社会资本的投入为954.6亿元,县均社会资本投入为3 588.8万元。数字乡村信息化建设需要大量的资本投入,这既需要政府持续的财政投入,又需要大量民间资本的注入,但是从目前情况来看,无论是政府财政投资还是民间资本投资均存在资金投入不足的情况,而这将影响着数字乡村的建设进程。

  (三)SP市乡村农民数字化素养不高

  SP市乡村普遍存在农民信息化水平不高的问题,鉴于乡村居民文化水平的局限性,乡村教育资源的稀缺性,乡村居民较难获得数字技术教育培训的机会,导致乡村居民接受信息尤其是数字信息的能力较弱,对数字技术的了解和运用能力较低,掌握操作农村数字设备和相关应用技能问题较大,缺乏数字化管理的能力。另外,从乡村的整体环境、生活条件来看,与城市差别较大,教育、医疗资源相对匮乏,不利于数字化人才的引进,数字化人才缺乏影响对乡村居民参与数字服务的引导,影响乡村居民数字化素养水平的提高进度,导致SP乡村地区居民普遍存在数字化素养不高的问题,严重限制了乡村居民参与数字经济的能力,不利于乡村地区通过数字化、数字经济形式提高农业生产效率,也不利于其参与农村电商活动等与数字经济相关的商业组织形式,影响农村整体生产效率、农村产业结构优化和农村经济效益的提高。

  四、数字经济助力SP市乡村振兴的实现路径

  从信息技术助农到智慧兴农,“数字”红利是实施乡村振兴战略需要进一步激活的宝贵资源。国家高度重视农村信息化发展,加强顶层设计、总体布局,为数字乡村建设指明了发展方向[4]。SP市围绕乡村振兴发展战略的实施,结合本地农业生产优势和农村建设规律,制定并开展针对性的政策举措,对数字经济推动乡村振兴进行了大量有益探索,同时还需要在政策制定、数字基础设施建设、数字创新体系搭建等方面继续努力。在把握住乡村数字经济发展机遇的同时,努力完善数字经济促进乡村振兴的途径。

  (一)完善乡村数字基础设施建设,构建数字经济平台

  完善乡村数字基础设施建设,确保网络覆盖范围向农村纵深方向推进,同时保证电力供应的稳定性。加快推进偏远农村地区的网络通信建设,确保宽带信号畅通,完善5G数据网络,同时定期鼓励运营商加强对宽带通信设施的维护,有利于乡村数字通信的稳定性,保证农村地区与外界通信顺畅。
 

 
  在乡村振兴契机下,发展完善数字经济必须做好数字经济平台建设工作,并以此来推进农业农村现代化、智慧化。同时要积极建立县(区)、乡、村协调联动机制,完善智慧农业、智能电网、智慧物流等平台建设,进一步促进农业科技成果转化、农产品流通,为乡村振兴提供更大助力。

  建立健全数字农业服务平台,为数字经济发展提供技术保障、人才支撑及法律服务,为特色农业产业发展铺路。数字经济发展平台还包括开展数字经济培训,提高乡村居民对数字技术的应用水平,促进数字经济产业的发展。同时通过构建数字服务平台体系,借助手机短视频等新媒体手段,鼓励农民直播带货,引导农户与相关数字农业企业合作,加大农产品宣传推广力度,促进农产品推介,提高农产品销售量。不断完善农村电子商务平台建设,政府加大电子商务培育扶持力度,制定适宜的优惠政策,并依托数字技术创新服务手段,实现产地企业和消费者的点对点服务,搭建线上线下相结合的点对点销售网络体系,优化农产品线上销售体验。

  (二)政府出台政策支持数字经济发展助力乡村振兴[5]

  党的二十大报告提出“加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合”的发展要求,同时强调要“全面推进乡村振兴”。《数字乡村发展行动计划(2022—2025年)》也明确指出,要着力发展乡村数字经济,坚持统筹协调、城乡融合。国家和地方政府对数字经济发展的支持力度不断增强,提供政策、法规和财政支持,为数字经济在SP市的发展创造了良好环境。SP市政府应制定相关政策支持数字经济助力乡村振兴,提供相关资金、资源扶持和激励政策支持吸引更多数字领域技术人才、科技企业,扎根乡村干事创业,为乡村数字经济发展提供有力的人才支撑,政府应积极参与农村数字化建设,合理利用国家对地方建设的转移支付,应尽力为农村地区数字化转型相关项目、智慧农业项目提供专项的资金支持,对于周期长、风险大的农村数字项目提供信贷和信用担保,保证农村数字化项目的顺利进行,政府部门可以设立数字乡村产业基金,提高企业参与农村数字经济建设的积极性,加快农村数字化、信息化建设进程。

  农村数字经济建设需要大量的资金支持,除了政府给与相关的资金支持外,还应该帮助开发农村数字经济建设的资金来源,拓宽资金来源渠道,积极吸收民间社会资本,鼓励引导民间社会资本向乡村数字经济建设项目投资,做好农村数字经济招商引资的亮点宣传,创造优良的乡村营商环境平台,政府制定适宜的优惠招商融资政策,吸引优质的金融资源注资乡村数字经济领域建设,确保农村数字经济建设能获得充足的资金支持。

  (三)培育乡村数字化农民

  加大对农户的数字技能培训。《提升全民数字素养与技能行动纲要》中指出“提升农民数字技能”,提高农民对数字化“新农具”的使用能力。数字经济的发展需要具备相应技能的人才,农村居民是数字乡村建设的参与主体,强化乡村数字经济发展意识[5],培养具有数字化思维的“数字农民”,提高农村居民的数字化水平对数字乡村建设具有举足轻重的作用,应调动农村居民的主动性和积极性,加大数字知识的宣传力度,在宣传中针对不同的群体,有针对性地开展数字知识普及活动,通过普及发挥数字技术来改变乡村生活质量的真实案例,使居民看到数字技术带来的好处,激发乡村居民学习数字知识的热情,打实数字技术应用的群众基础,坚持提高乡村居民的数字素养。

  首先,发挥乡村基本干部和乡村数字人才的先锋模范作用,通过先锋模范的示范作用,强化基层政府干部和乡村当地人才的数字意识,培养数字思维,掌握数字技能,以起到领头羊作用,带动乡村居民参与数字知识相关活动的积极性。

  其次,加强数字化素养的培训,举办数字技术职业培训班,培养乡村数字人才。针对培训对象的知识水平基础,有针对性地制定培训计划,以期达到预期的效果,针对乡村的生产经营主体,侧重点集中在学习智慧农业生产、协调、组织管理的数字技术,同时加强对电商和跨境电商实操能力的学习,对于一般乡村居民,则培训初级的数字技术,掌握智能手机相关应用软件的使用方法,学习短视频直播等相关技能,加大对农产品的宣传力度,促进农村电商的快速发展。

  最后,SP乡村地区应根据自身实际通过制定人才引进激励机制政策,完善搭建数字人才成长平台,吸引优秀的懂数字技术的大学生、技术人才支援数字乡村建设,扎根农村,帮助提高现有农村数字人才的数字水平,鼓励数字经济专业的大学生到农村就业发展,聘请高校专家学者对数字技术学习进行指导培训,全方位地提高乡村数字经济氛围,提高农民数字技术的应用水平,参与数字经济的发展,这可以更好地利用数字经济这一机遇。

  五、结语

  总而言之,SP市数字经济发展取得一定成效,有利于SP市乡村振兴的实现,SP市数字经济发展目标旨在围绕农村、农业、农民三个方向,可以有效地突破SP市数字经济发展的局限性,早日实现SP市乡村振兴新格局。

  参考文献:

  [1]杜金洞.吉林省数字经济助力乡村振兴发展路径浅析[J].农业开发与装备,2023(6):18-19.

  [2]关珊珊.数字经济赋能乡村振兴:现实困境与路径抉择[J].农村经济,2023(9):74-75.

  [3]刘英,王昆.吉林省数字经济助力乡村振兴发展路径研究[J].山西农经,2020(18):28-29.

  [4]张宪双.四平日报沃野阡陌织锦绣英城巨变谱新篇——四平市奋力推进乡村振兴战略综述[N].四平日报,2021-07-29.

  [5]推动数字经济发展赋能乡村振兴[N].吉林日报,2023-02-08.
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