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  摘要:分析了我国现代农业科技园区在发展模式、地区带动、人才引进等方面的现状及问题,结合公共管理治理理论,针对性地提出了优化思路和改进措施。

  关键词:现代农业;农业科技园区;发展

  科技是发展现代农业的根本出路、最大潜力、持久动力。我国农业生产方式在20世纪末已经转为集约型生产方式,农业科技园区现在是我国现代化农业生产的一种集合了优质资源和先进技术的新组织形式。

  我国农业的现代化高速发展,促进了农业科技园区这一新型农业开发模式的产生。它集合了优质的生产资源、先进的生产技术、充足的资金,可以升级与调整我国的农业结构,深入推动农业现代化进程。我国现代农业科技园区的发展已经历了初级阶段和规范发展阶段,当前正处在成熟阶段。我国农业科技园区在数量和规模上成就斐然,但发展水平仍有很大进步空间。因此,当前我国的主要问题不是如何继续扩大规模,而是采取更加科学有效的方式加大力度优化和提高当前的园区发展模式和水平。

  1我国农业科技园区存在的主要问题

  1.1园区未发挥地域特色和优势


  政府规划的大型农业园区可以形成特色产业,而其余中小型园区的发展没有导向性,未与当地区域优势相结合。如果在园区建设之前没有进行细致准确的实际调研,就无法确定园区的核心发展走势,造成大量科技园区类似的情况。不与实际情况相结合的园区,形成不了独特的发展路径,就不会获得理想的经济效益和社会效益。
 

 
  1.2对地区农业产业化缺乏带动能力

  我国建立农业科技园区的初衷是帮助单户农民认识合乎当地实际的高科技农产品,利用先进的技术和农业设备给农户提供有效的示范,让农户主动学习。国家对科技园区的带动作用十分重视,但部分园区为了形象工程,过于执着研究高端的农产品,忽视了传统农业技术的创新,脱离了农民的生产需求,对当地的农业生产示范作用微乎其微。

  1.3高端创新人才短缺

  当前,我国农业科技园区主要通过项目配备、临时聘用这2种方式来招纳人才,没有形成稳定的科研基础,人才流动较大。这种人才模式对园区的长期发展造成不利影响,人才随项目变动。另外,引进的技术人员的学历不高,高等院校人才欠缺。

  2农业科技园区发展的优化路径

  2.1加强科技引进和创新形成核心竞争力


  为保持农业科技园区发展的持久动力和活力,必须以科技创新为基础。凭借科技创新,农业科技园区可以提升农产品的科技转化效果,进而提升农产品的生产效率。为加强园区科技创新能力,园区要建立相应的科技创新系统和合作平台。园区在进行项目实施时,要加强与科研院校的联系,建立稳定的合作关系。要注意的是,眼光不应局限于国内,应调查世界范围内该项目的先进基地,加强联系和学习,建立高新技术引入系统。其次,要加强企业的自主技术创新,建立技术创新系统。加强与行业龙头企业的合作,进行市场化运作,引进先进的企业管理体系。这样,不仅能与市场建立联系,还能提高园区技术人员的科学技术素质。

  在技术引进和自主研发的双重作用下,发挥技术优势,根据本地区的地域特色,形成科技园区的强大竞争力,促进园区的发展进步。

  2.2依靠区域特色和优势实现协同发展

  现代农业科技园区的主要目标是发展现代化农业、促进农村发展、提高农民收入。因此,园区的发展模式必须结合本地区的特色,坚持以人为本和可持续发展。农业科技园区应充分将政府、非政府组织、园区企业、个人共同参与到园区建设中,发挥各自的独特作用,组成和谐有序高效的公共治理网络。同时,制定合理的战略规划,充分考虑自身优势和市场情况,制定详细的发展计划,促进园区的和谐发展。另外,要考量当地的农业资源和条件来确定园区的产业链,以求带动当地农业农村发展,发挥出农业科技园区的辐射、示范和促进作用。

  2.3重视人才引进和培养为园区持续发展做好人才储备

  高新技术是现代农业科技园区的基础,而科技创新离不开素质过硬的专业人才队伍,人才优势对整个园区的发展意义非凡。园区不仅需要农业技术人才,同样需要管理和营销人才,所以必须建立高效的人才管理机制。园区要广泛搜集信息,了解顶尖人才的流动情况,建立自己的人才信息库。加强与国内外高校的合作,如大学实习合作与研究生培养合作,保持与相关人才的联系。建立恰当的考核管理体制,公平对待各层次人才。将科技创新成果与绩效考核联系,促进技术人员的科研热情。对于人才招聘的形式,可以灵活运用聘任制和合同制等形式,根本目的是留住人才,最终形成园区稳定的农业科技创新队伍。


 
      2.4推动园区经营体制变革赋予企业更大的管理权和自主权

  现代化农业科技园区的管理和经营机制是园区发展的领导者,理应引起重视。现阶段,我国农业科技园区的经营和管理主体一般是园区的管委会政府、企业、中介、农户,为促进农业科技园区的蓬勃发展,应赋予企业更大的管理权和自主权,并将这四大管理主体进行清晰的职能分工,建立有效的联结。只有这样,才能提高园区的运行效率,决定好发展方向,促进园区更好地发展。2.5借助先进管理经验提高园区对外开放度

  为了学习先进经验,引进高新技术,我国现代农业科技园区要扩大对外开放的力度,增加与国外先进园区的交流渠道,从而促进园区的高水平建设。园区的调研小组要充分了解和发掘自身的限制条件和不足之处,借鉴国外知名园区先进经验,加快国际化进程。另外,农博会是
扩大园区知名度和影响力、促进产品更新的宝贵机会,要将园区的产品和服务推向农博会。可以主办科技论坛,拉高园区整体的科技水平,促进良性竞争。

  3结束语

  综上所述,我国现代农业科技园区虽然在数量和规模上成就斐然,但整体发展水平仍存在很多问题,有很大的发展空间。为了促进园区发展,需要加强科技引进和创新,形成园区的核心竞争力;依靠区域特色和优势,以人为本,不片面追求高端;重视人才引进和培养,为园区持续发展做准备;优化园区经营体制,提高对外开放程度。

  参考文献

  [1]王琳杰.现代农业科技园区发展现状及对策研究[J].科技创业月刊,2022,35(09):73-75.

  [2]王迪.以农业科技园区促进乡村振兴[J].现代化农业,2022(11):91-93.

  [3]季日.农业科技园区创新技术推广的风险问题浅析[J].山西农经,2023(01):165-167.

  [4]朱云洁,申倩.江苏省农业科技园区的创新发展规划路径研究[J].山西农经,2023(02):145-147.

  [5]张福娟.安徽阜阳国家农业科技园区高质量发展现状及对策[J].现代农业科技,2023(03):18-21.
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