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  乡村是具有自然属性、社会属性、经济属性的地域性综合体,兼具生产、生活、生态、文化等多重功能,是人民群众的主要生存活动空间。习近平总书记在党的十九大报告中提出了实施乡村振兴的伟大战略构想,要求以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总体目标,实现乡村的产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。乡村振兴战略是在新的社会时期对我国社会主义新农村建设的“升级发展”,适应了社会发展需求,是对我国乡村的社会、经济、文化全面繁荣和可持续发展提出的更高目标。

  一、乡村振兴与乡村空间的内在关联

  从空间维度来讲,乡村振兴战略与乡村空间有着紧密的内在关联。乡村振兴战略规划中提出的“统筹城乡发展空间”“合理布局生活空间”“严格保护生态空间”以及“建设生态宜居的美丽乡村”等实施策略都必须依托于乡村空间载体。因此,对乡村空间的科学规划和合理利用是乡村振兴战略有效实施的关键所在。

  首先,从宏观城乡空间构建格局角度出发,实施乡村振兴战略必须统筹城乡发展空间。通过国土空间规划强化空间用途管制,科学划定城镇空间、农业空间、生态空间以及其对应的城镇开发边界、永久基本农田和生态保护红线三条控制线,统筹城乡空间资源的开发利用和保护,进一步完善城乡布局结构,推动镇村联动发展,加快形成城乡融合发展的空间大格局。
 

 
  其次,从乡村空间构建的角度出发,乡村振兴需要优化乡村空间布局。乡村的生产、生活、生态“三生空间”共同构成了乡村空间的基本构架,体现了我国乡村的基本属性,是实施乡村振兴的主战场。在推进乡村振兴过程中,须按照人口资源与环境资源相均衡、经济社会生态效益相统一的原则打造集约高效生产空间,营造宜居适度生活空间,保护山清水秀生态空间,延续人和自然有机融合的乡村空间关系,建设生态宜居的美丽乡村。

  二、川北地区乡村空间现状

  川北地区主要指四川北部的南充市、广元市、遂宁市、巴中市等行政区域,面积6万余平方千米。该地区属于丘陵山地,地形地貌复杂,生态植被较好,自然地理、农业生产、乡土文化等各类资源丰富。随着乡村振兴战略的不断推进,川北地区的乡村建设取得了快速发展,但在乡村空间的规划利用上还存在一定的问题。

  (一)农业生产空间利用效率较低

  由于川北地区的乡村大多位于丘陵山地,不便于大规模机械化耕种,加大了现代农业发展的难度。除了一些高标准农田和农业产业园区,其他耕地无法做到集约化种植生产,耕地未得到合理有效的利用,土地空间的生产价值未得到充分挖掘。

  (二)乡村生态空间未得到充分保护

  川北地区拥有丰富的生物多样性和独特的生态系统,但山地区域生态也较为脆弱。近年来,随着一些地方过度开发建设,侵占了部分生态林地,破坏了植被。而对土地和水体污染现象也时常发生,过度使用除草剂、化肥、杀虫剂加剧了农药残留,造成了土壤污染;一些生产废水和生活污水的直接排放,也造成了对水体的污染。

  (三)农村人居环境质量不高

  川北地区现有的农村人居环境空间主要包括三类:一是传统川北聚落空间。这是具有川北地域文化风格的建筑空间。但这些传统聚落空间由于年久失修,大多破败不已。二是农村自建房。这一类房屋建筑大多是20世纪90年代后建造,通常以独栋或小聚居的空间形式存在,此类建筑多为“火柴盒”式造型,建筑风格较为杂乱。三是21世纪初建设的新农村聚居点。新农村聚居点在一定程度上解决了基础设施、乡村治理等问题,提升了土地空间利用价值,但整体风貌仍需要提升。

  (四)乡村文化空间杂乱无章

  造成乡村文化空间杂乱无章的原因主要是:其一,未对文化内容进行梳理提炼,简单套用一些口号标语,文化内容过于空泛、形式化。其二,没有对当地的历史文化进行挖掘,缺少文化传承和地域文化特征。其三,在文化空间的表现上形式单一,缺乏美感,与环境极不协调。

  三、川北地区乡村空间规划设计原则与策略

  (一)规划设计原则

  1.地域性原则


  地域性是在一定的地域范围内,由自然环境、社会文化、物质空间三者共同作用形成的不同于其他地域的特征属性,包括了该地区的气候条件、地形地貌、动植物资源以及历史、民俗文化等资源。在对川北地区进行乡村空间规划时,既要结合该地区的自然环境、地形地貌、植物水系等自然资源,做到因地制宜;又要结合乡村特有的历史文化和民俗文化,做到文化传承,充分体现地域性原则。

  2.生态优先与可持续性原则

  在对乡村空间规划的过程中,强调生态优先,注重保护自然环境和恢复自然生态,特别是对植被、水源和生物多样性的生态体系构建,以做到生态环境友好型的乡村规划建设。同时,还要以可持续性发展原则进行乡村空间规划,强调资源保护与节约利用,推动乡村绿色能源、雨水回收、废物循环利用等可持续基础设施的建设。

  3.多维度综合性原则

  乡村空间规划要素种类较多,体系复杂。在规划时不能单一就空间规划而规划,应从乡村的社会经济、农业产业、自然生态、人居环境、文化传承等不同维度进行综合性规划。在规划方法上,整合国土空间规划、土地利用规划、产业规划、生态环境规划、人居环境规划等多个规划内容,形成“多规合一”的规划体系,全面科学地开展规划工作。

  (二)规划设计策略

  对乡村空间的规划设计是推动乡村振兴战略实施的重要保障。川北地区乡村空间规划设计策略从生态空间、生产空间、生活空间以及文化空间四个方面开展实施。

  1.生态空间规划设计

  乡村的生态空间是具有自然属性、以提供生态产品或生态服务为主体功能的国土空间。川北地区属于丘陵山地,空间地形多样,植被水系丰富,生态格局较好。从川北地区特有的空间形态出发,基于景观生态学的基本原理从自然空间、生产空间、聚居空间等方面对川北地区乡村生态空间进行规划设计,保护和修复乡村生态系统。通过对该地区生态敏感性分析,在规划中对原有生态较为敏感和薄弱的区域,尤其是嘉陵江上游的河流和水源地、生态湿地、森林覆盖地制定严格的生态保护措施,保护乡村生态体系;同时针对在农业生产和乡村建设中破坏的损毁山体、河湖湿地进行生态修复,构建生态安全屏障,巩固山、水、林、田、湖、草立体生态体系,维护生物多样性和生态平衡。

  2.生产空间规划设计

  乡村生产空间是以提供农产品种植生产为主体功能的国土空间。在对川北地区的生产空间进行规划时,应结合本地区的特色和资源优势,明确产业发展方向和开发强度,按照农业功能定位科学规划粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区,统筹利用农业生产空间。川北地区的生产空间大部分以丘陵地形为主,生产空间主要类型为梯田和耕地,在规划时以节约土地和对空间的高效利用为出发点,根据地形条件和气候、土壤环境因地制宜地进行规划作业。一方面,需要实施农用地分类管理,加大耕地的保护力度;另一方面,科学开展国土综合整治,推进农用地和低效建设用地整理以及撂荒土地复垦,提高土地的生产使用价值。规划中还应考虑生态农业、循环经济等可持续生产方法,提高农业可持续发展能力,推进农业绿色发展。

  3.生活空间规划设计

  乡村生活空间是为农民提供生产生活服务的国土空间,主要包括乡村聚居点的居住空间及公共空间。在对生活空间进行规划时,应遵循乡村传统肌理和格局,合理规划居住用地和公共服务设施用地,做到功能合理、尺度适宜。对川北地区的生活空间规划着重从以下三个方面开展进行:一是提升乡村人居环境质量,以建设川北地区美丽宜居村庄为导向,以农村垃圾、污水治理、厕所革命为主要内容开展农村人居环境整治,完善乡村基础设施,美化乡村空间,提升农村人居环境质量。二是凸显川北地域特色,立足于川北地区的空间特征要素,充分挖掘地域文化资源,科学开展村庄布局规划,通过环境空间规划营造具有川北地域特色的乡村建筑景观空间,传承地域文化。三是保护传统村落,川北地区有大量传统村落,在规划过程中充分维护原生态村居风貌和空间肌理,合理布局村落空间结构,保留乡村景观特色,保护川北传统村落的自然与人文环境,延续乡愁。
 

 
  4.文化空间规划设计

  在进行文化空间规划时应梳理乡村文化类别,针对不同的文化属性进行表现。第一类是以社会主义核心价值观为引领,以爱国主义精神、民族精神和时代精神为主旋律的文化,增强村民爱国爱党意识,培育积极向上的社会心态;第二类是以中华民族传统美德精神内涵为核心,以“忠、孝、仁、礼、智、信”为主要内容的思想道德文化,培育文明乡风;第三类是地域传统文化,对川北地区的聚落空间、地域文化进行研究,保护文物古迹、传统村落等历史文化遗存,传承乡村民俗文化等非物质文化遗产,凸显地域传统文化;第四类是乡村产业文化,对乡村的农业产业进行文化宣传,引导村民对现代农业、生态农业和农旅融合发展的观念意识进行转变。文化空间的规划应充分结合乡村环境空间特点,对视觉要素进行归纳提炼,以丰富的表现形式将文化有机融入乡村建设中,打造积极向上的乡村文化空间。

  四、结语

  党的二十大报告中进一步提出“全面推进乡村振兴”战略要求,强调“建设宜居宜业和美乡村”,这对我国新时代的乡村振兴提出了更高的要求。本文通过探索适合于川北地区的乡村空间规划设计策略,以便更加科学地平衡和优化该地区乡村空间资源,促进乡村空间的合理利用,对推动该地区城乡统筹发展、建设宜居宜业和美乡村、助力推进乡村振兴有着重要意义。
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