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  摘要:对于石油化工企业来说,隐患就像是隐藏在暗处的“定时炸弹”,一旦触发,就可能引发事故。所以,要时刻保持警惕,及时发现和消除隐患,才能避免事故的发生。文章结合某企业在隐患排查治理管理工作中的做法,探索企业如何利用隐患分类管控、隐患积分管理、隐患嘉奖、新兴技术等做好隐患管理工作,将事故遏制在萌芽状态。

  关键词:隐患排查;分类管控;积分管理;隐患嘉奖;石油化工

  0引言

  石油化工企业的生产工艺复杂,设备众多,生产过程中涉及易燃易爆、有毒有害物质,如果操作不当或设备故障,可能引发比较严重的事故。为有效预防和防止事故的发生,企业需要不断提升优化隐患排查治理管理工作,提前发现潜在的问题和风险,及时采取措施进行整改,将事故扼杀在摇篮中,不仅可以减少事故带来的损失,还能确保生产过程的顺利进行,提高生产效率。此外,隐患排查治理还有助于增强企业的安全管理水平,树立良好的企业形象,让员工和公众对企业的安全更有信心,从而促进企业的可持续发展。

  1隐患分级分类管控,提高整改效率

  1.1隐患分级


  事故隐患按照整改难易及可能造成的后果严重性,分为一般事故隐患和重大事故隐患[1]。根据某公司安全风险分级管控管理细则进行评估,一般隐患(班组级)、一般隐患(部门级)、一般隐患(公司级)及重大隐患分别与低风险(蓝)、一般风险(黄)、较大风险(橙)、重大风险(红)对应;若为一般性缺陷或“低、老、坏”问题可归为一般问题,不纳入隐患管理,如表1所示。
 

 
  1.2隐患分类管控

  对排查出的隐患,要求各部门在公司隐患管理信息平台进行正确分级、分类填报,并按照“五定”措施落实隐患治理,并将整改情况纳入日常管理。其中隐患分大类和小类,隐患大类主要包括工艺、动设备、静设备、电气、仪表、安全、总图、职业卫生、环保、消防、电信、工程、质量、管理、合理化建议共15大类[2],小类是对上述15大类进行了细分。

  隐患分类管控能更清楚地了解不同类型的隐患及其潜在风险,从而更有针对性地采取措施进行预防和整改。分类可以使隐患管理更加系统化和规范化,便于统计和分析这样就能更好地掌握隐患的分布情况和发展趋势,为决策提供有力支持。另外,对隐患分类还能提高工作效率。当对隐患进行分类后,可以根据类型制定相应的处理流程和标准,减少重复工作,提高处理速度。而且,分类还有助于明确责任。不同类型的隐患可能需要不同部门或人员负责处理,通过分类可以明确各自的职责,避免出现推诿或遗漏。

  1.3隐患治理

  1.3.1隐患整改提醒


  为确保填报隐患能得到及时关注和处理,避免问题的扩大和恶化,公司组织开发了隐患整改邮件提醒功能。隐患填报成功后,系统自动触发提醒功能,整改负责人第一时间会收到提醒邮件。整改期限到期仍未整改,系统触发第二次提醒功能,超过整改期限6天仍未完成整改,系统发送提醒邮件至隐患整改部门经理,由部门经理督促整改。超过整改期限9天未整改,系统发送提醒邮件至公司领导以及各职能管理部门经理,由职能管理部门对隐患整改不及时的部门进行考核。

  1.3.2隐患整改

  对排查出的一般事故隐患(班组级)和一般事故隐患(部门级),由隐患整改责任部门按照“五定”要求落实整改。排查出重大事故隐患,由隐患排查部门上报职能管理部门,由职能管理部门组织相关部门评估认定其是否为重大事故隐患,并报告公司分管安全负责人审批。对一般隐患(公司级),由隐患整改责任部门组织制定并实施事故隐患治理方案;对重大事故隐患,由公司主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。

  此外,根据隐患整改周期,增加检修整改类型,分为立行立改、待采购备件处理、待大检修处理、待停工处理。要求“立行立改”类必须在整改期限内完成整改;“待采购备件处理”“待大检修处理”“待停工处理”三类为无法立即完成整改的隐患,应进行安全风险分析,并应从过程控制、安全管理、个体防护、应急处置及培训教育等方面采取有效的管控措施,防止安全事故的发生[3]。隐患整改率统计时,只统计“立行立改”类型,能够更直观地看到隐患的整改情况,及时发现和解决可能存在的问题,同时极大提高了隐患整改效率和隐患整改率。

  1.3.3隐患验收

  对一般隐患(班组级)、一般隐患(部门级)治理完成后,由隐患部门工程师负责组织复查验收并关闭;对公司级一般事故隐患整改完成后,由隐患部门副经理或经理组织复查验收并关闭;对重大事故隐患整改完成后,由隐患部门经理组织职能部门管理、技术人员进行复查验收,验收合格后在隐患管理信息平台关闭。

  2隐患系统积分项目建设

  为进一步推动公司隐患排查治理工作,增强员工深入开展隐患排查工作质量及参与积极性,落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,切实保障公司安全生产平稳运行,防止和减少各类隐患事故发生。公司借助双重预防机制建设机会,委托公司原隐患管控平台和电子巡检系统的开发单位,改造现有信息平台,根据企业自身实际管理需求,新增、优化相关功能,建设完成了隐患管理系统积分项目。

  2.1积分规则制定

  2.1.1个人积分规则


  个人积分规则如表2所示。
 

 
  2.1.2部门积分规则

  部门积分规则如表3所示。
 

 
  2.2奖励标准

  (1)个人积分前30名给予奖励100元/人;

  (2)部门综合积分排名第1名,奖励部门10元/人;

  (3)部门综合积分排名第2名,奖励部门8元/人;

  (4)部门综合积分排名第3名,奖励部门6元/人。

  3加大发现隐患奖励力度

  财政部、应急管理部修订发布的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》中明确规定,将从业人员发现并报告事故隐患的奖励支出列入安全生产费用。为了鼓励公司广大员工更加积极地发现和报告潜在的安全隐患,公司决定加大隐患排查的嘉奖力度,每年拿出300万元用于隐患排查奖励。在加大隐患嘉奖力度的同时,也要确保奖励制度的公平性和透明性,避免人为因素造成过多的干扰。为此,公司修订了隐患排查治理管理制度,更新了隐患嘉奖审核标准,同时引入隐患嘉奖公式,根据设备、介质、温度、压力、造成后果等进行分级奖励,保证了隐患嘉奖发放的公平公正性。

  为树立榜样,鼓励全体干部员工、承包商单位员工立足岗位,履职尽责参与到隐患排查治理工作中,公司每月挑选在隐患排查治理表现突出的员工,授予“月度隐患排查之星”称号。公司党委书记、董事长在每月的安全月度例会为每个“月度隐患排查之星”颁奖。并将各个“月度隐患排查之星”的事迹内容在公司中控室、食堂大屏幕进行滚动播放宣传,引导广大员工深入参与,积极主动发现隐患,周密部署隐患整改,深入剖析问题原因,源头严控安全风险。隐患排查嘉奖机制充分发挥了全员参与隐患排查的激励和导向作用。

  3.1部门级以下隐患嘉奖标准

  (1)50元嘉奖标准:非危险介质设备、管线、阀门、仪表、法兰、接口、丝堵、机封、填料少量渗漏或故障,不需紧急抢修。

  (2)100元嘉奖标准:①非危险介质设备、管线、仪表、法兰、接口、丝堵、机封、填料少量渗漏或故障,需紧急抢修;②安全阀铅封缺失、超期未检;③固定式可燃有毒气体检测仪未定期检测;④DCS画面文字描述、参数设置错误;⑤经确认发现隐蔽水系统泄漏;

  ⑥管托滑脱,失去支撑作用;⑦其他隐患(需职能管理部门审核确认)。

  (3)200元嘉奖标准:①危险介质或温度(200℃以上)、压力(2 MPa以上)蒸汽/水的设备、管线、仪表、法兰、接口、丝堵、机封、填料少量渗漏或故障,未达部门级隐患奖励标准;②DCS、SIS、视频监控等画面死机、蓝屏情况处理;③生产波动程度处置,实际后果为降量、循环;④对安全管理、生产管理、设备管理提出合理化建议并被采纳;⑤装置区域内,有物料泄漏,在初期采取措施,防止了物料扩散,有效避免了污染雨水系统或者现场土壤受到污染;⑥装置区域内,有滴漏或者轻微泄漏,造成区域内存在明显异味,及时查找出泄漏点,第一时间采取措施,避免了异味恶化扩散至装置区外;⑦发现厂区雨水沟中有大面积油花;⑧其他隐患(需职能管理部门审核确认)。

  3.2部门级及以上隐患嘉奖标准

  部门级及以上隐患嘉奖300~10 000元(生产调度会、安全生产工作月度例会/安委会重点表扬可翻倍奖励),包括不限于以下内容:(1)危险介质设备、管线、仪表、法兰、接口、机封、填料大量渗漏或泵、空冷电机更换轴承、关键仪表、大型机组故障,需紧急抢修或造成单元、装置停工;(2)生产波动处置,实际后果为切断进料、紧急停工等;(3)生产或管理流程发现重大偏差;(4)发现厂区周边河道中有大面积油花;(5)发现物料泄漏至循环水池;(6)发现厂区边界刺鼻异味产生(非发现者部门产生),并持续时间较长,对周边企业产生不良影响;发现隐蔽非水系统泄漏;(7)通过妥善的应急处置或排查的重大隐患等,避免装置造成重大损失、人员伤害或环境污染的;(8)公司决定奖励的。

  4新兴技术在隐患排查治理管理中的应用

  随着科学技术的不断进步,智能化在安全领域的应用更加广泛和深入,不仅提高了隐患排查的效率和管理水平,还有助于预防事故的发生,保障企业和员工的利益。为此,公司经过多方调研和交流,在厂区增加气体泄漏监测预警系统和巡检机器人,用以提高安全管理水平。

  4.1气体泄漏监测预警系统应用

  气体泄漏监测预警系统由一台制冷型红外光谱成像仪、两台制冷型红外遥测分析仪气体、泄漏监测软件平台等组成。其中,制冷型红外光谱成像仪可实时对气体泄漏进行成像;制冷型红外遥测分析仪可对泄漏气体进行定性和半定量分析。该系统具备可视化展示、事件报警、报警处理、报警推送、智能巡检、地图定位、查询服务等7个功能,实现了对厂区重点区域内的气体泄漏早发现、早预警、早处理。

  气体泄漏监测预警系统自2022年建成投用以来,共排查发现气体泄漏隐患274项,有效防范和化解危险化学品生产企业气体泄漏造成火灾爆炸事故等重大风险,根据事故隐患的冰山理论,有效避免了27起事故,避免损失1 350万元。

  4.2巡检机器人应用

  在规划的巡检区域内部署机器人2台,配套站控系统1套,实现机器人在线管理、智能巡检、远程监测控制、巡检报表自动生成、异常信息自动诊断等功能;充电屋1座,内设2个充电桩,机器人可同时进入充电,2台巡检机器人可以胜任任何巡检路线,巡检点可达900个;机器人可实现自动巡检、定位监控、手动巡检等巡检方式。

  巡检机器人自2022年建成投用以来,累计完成1 300余次装置巡检,发现现场隐患30项,避免泄漏事故5起,避免经济损失300万元。

  5结语

  企业通过以上措施对隐患排查治理管理优化与提升后,各种形式的排查实施更加规范,及时分析和发现生产过程中存在各类深层次安全隐患和问题以及管理缺陷等,隐患排查率、隐患整改率均显著升高,有效推动全员安全生产责任制落实,全面提升安全基础管理水平,使各类隐患问题消灭在萌芽状态,预防和减少事故发生,保障员工生命财产安全。

  隐患排查治理是一个动态的过程,需要不断总结经验、分析问题、改进方法,以适应不断变化的安全环境。未来隐患排查治理工作将继续朝着智能化、标准化、制度化、信息化方向发展,企业也会持续改进,提高隐患排查治理的效率和效果,为企业的安全健康发展保驾护航。

  参考文献:

  [1]张文勋,吴红忠.海因里希事故法则在氯碱生产安全管理中的应用[J].中国氯碱,2023(10):43-47.

  [2]刘冲,孟凡辉,夏长平,等.惠州石化隐患管理信息系统建设及应用[J].云南化工,2018,45(1):207-209.

  [3]包冬冬.立即根据《导则》全面风险排查—《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》解读[J].劳动保护,2019(10):85-87.
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