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摘要：在工程公司总承包业务执行中，施工现场安全管理是工作重点，有效利用安全标语是宣传安全理念和安全管理的重要手段。当前，一些工程公司各总包项目部使用管理安全标语无统一标准，水平参差不齐；现场项目部对施工分包商安全标语管理也缺少统一规划，没有系统管理。开展安全标语标准化工作势在必行，通过公司和项目部两级同时标准化工作联动，相向而行，快速高效建立现场安全标语使用和管理标准，提升公司安全文化整体水平和项目现场安全管理水平。
关键词：安全管理；安全标语；标准化
0引言
由化工设计院转型的工程公司承揽EPC总承包业务后，项目现场施工业务基本是采用招标施工分包方具体实施。工程公司作为总承包单位，对施工现场安全负总责，保证项目安全特别是施工现场安全，实现“零事故、零伤亡、零污染”是现场项目部的首要目标。现场项目部在施工安全管理过程中，大量使用安全标语是体现总包方安全文化和安全管理的重要手段。
安全标语作为安全文化和安全管理手段的重要载体，应用广泛，在项目现场安全管理当中发挥着重要作用。但是，通过现场观察、调研发现，当前在一些化工项目建设中，现场安全标语内容和形式与实际应用中还存在一些不足，安全标语的功效大打折扣；在一些工程公司同时运行的多个总承包项目中，各项目现场安全标语门类繁多，水平参差不齐，缺少公司的统一标准和风格，难以展现工程公司的标识特色和安全文化。
为提升工程公司安全标语标准化水平、提升安全标语的应用效果，以现场标语实际情况为基础，本文结合一些安全标准化的研究成果，以工程建设总包方的视角，对项目现场安全标语标准化进行研究探索，以规范各现场项目部安全标语的策划、内容和管理使用，规范对施工分包商安全标语管理，使安全标语和标准化管理有机结合，彰显总包方的企业安全文化和安全管理水平。在此，与业内同行分享，共同提高现场安全标语的使用管理水平。
1安全标语标准化的背景和意义
安全标语是人们日常生产、生活中一种常见的安全宣传教育方式。安全标语是依赖于群体与个体的心理特征和作用，通过宣传警示、感染和规范等功能，来提高生产及生活活动参与者的安全意识和素质，以规范参与者行为。其目的是预防和减少事故、保障社会安全发展。
安全标语是宣传语言，主要有三个层次的功能：(1)基本功能，宣传与教育功能；(2)直接功能，提醒与说服功能、规范与强制功能；(3)深层功能，情感与刺激功能、动员与感染功能、推动与倡导功能。
据数据统计分析，90%的伤害事故是由人的不安全行为引起的；在人的不安全行为中，安全意识薄弱因素所占比例约为90%。人是安全标语的直接作用对象，通过安全标语对人的心理刺激，可显著增强人的安全意识，从而改变人的安全行为。
国际标准化组织的核心战略是推动无处不在的标准化。GB/T 20000.1—2014《标准化工作指南第1部分：标准化和相关活动的通用术语》中定义：标准是指为在一定的范围内获得最佳秩序，对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件。标准化是指为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动，包括制定、发布及实施标准的过程。
标准是以科学、技术和经验的成果为基础，促进最佳效益为目的；标准化是改进产品、过程和服务的适用性，促进合作，提高管理水平。公司标准化是以取得最佳生产管理和经济效益为目标，对公司生产经营中重复性事务和活动进行总结、规范及提升，制定公司标准，并组织实施推广使用[1]。
本文以现场安全标语使用情况为基础，提出有针对性和可操作性的标准化系统研究，建立相关标准文件，有效发挥标准化的基础提炼和引领作用，提升公司安全生产标准化的水平和能力，提升现场项目部管理水平，有力促进公司安全文化宣传和建设。
2当前项目现场安全标语的现状
2.1总体策划方面
(1)部分工程公司缺少安全标语系统性管理标准文件，缺少安全标语数据库，缺少对现场项目部的指导引领作用，缺少管理和考核；
(2)总包方现场项目部对现场安全标语缺少项目的总体策划，主责不清，没有总体计划和布置规划，没有突出总包方现场项目部总体管理责任；
(3)各方对安全标语的作用和效能认识不到位，主动性较差，存在为应付检查任务而设置标语的思想；
(4)现场项目部对施工分包商的安全标语设置缺少系统管理和引导，基本处于放任状态，由施工分包商根据习惯自由发挥。
2.2标语内容方面
(1)标语内容陈旧、高调口号多、缺乏创新，从而导致受众视觉疲劳，失去了标语的警示与鼓动作用。如“安全责任重于泰山”“安全生产、人人有责”等随处可见，受众对此类标语熟视无睹，标语警示与鼓动作用已明显减弱。
(2)内容雷同，无针对性。部分安全标语不分施工阶段、现场、专业、岗位，仅是简单地复制或改动，如“遵章守法、关爱生命”等。
(3)内容虚化不具体，缺乏指导作用。如施工现场配电设备等安全标语“注意安全，小心触电!”，内容空泛，未指明具体的安全隐患或预防措施。
(4)警告禁止内容多，缺少温情亲情，让受众感觉不到温暖和关爱。
(5)标语内容对总包方的安全文化和安全理念体现不够，对现场的安全管理引领作用不够。
(6)安全标语中大字标语多，横幅条幅“满天飞”，不讲色彩及图案，随意抄袭模仿，空喊口号，唱高调，不接地气，影响安全标语作用的发挥。
2.3标语形式
(1)长期性标语和临时性标语不分，不注重使用材质，大部分使用横幅和条幅、使用化纤类材质，对受众造成一次性和临时性的感觉。
(2)多委托广告公司制作，背景图案、颜色、字体、大小的设计不够醒目、美观，缺少过程审查，粗制滥造质量差，给受众造成不用心、不重视的感觉。
2.4应用管理
(1)现场项目部未对安全标语内容、设置位置、发布时机和周期、文字使用、标语牌应用作出具体规定，未对安全标语的应用和后期维护、更换进行规定。
(2)未建立现场安全标语管理考评奖惩制度，对施工分包方激励性不强。
3安全标语标准化工作策略
对安全标语标准化工作，通过分析工程公司总部和总包现场项目部实际情况，采用公司总部“自上而下”顶层管理设计，现场项目部“自下而上”进行典型实践探索，双向同时工作，相向而行，中间互审校正，即“两端发力、中间对齐”是比较高效和切合实际的工作策略。
3.1公司总部工作
(1)公司职能部门按照公司标准化工作规定，负责安全标语标准化的项目立项工作，任命总部工作人员担任标准化项目经理，建立总部项目组。
(2)项目经理组织项目组人员编制工作计划，初步策划标准化管理文件和安全标语图集等文件构架。
(3)广泛开展对其他公司、公司不同项目、其他行业的现场调研工作，博采众长。征集、收集、筛选有关标语并进行归类，设计尺寸、色彩、图案、样式等，建立《公司项目现场安全标语标准图集》，经评审后发布。
(4)根据工作计划，总部阶段性与典型项目部进行对接，文件相互审查修正，动态调整完善。
(5)建立《公司项目现场安全标语使用管理规定》《公司项目现场安全标语使用考核规定》。
3.2典型项目部工作
3.2.1建立管理计划
(1)公司选择一个典型项目部配合标准化工作，边实践边标准化。任命HSE经理担任标准化副经理并组建现场小组，与总部标准化经理工作对接。在项目初期，组织安全标语策划，对责任人、施工分区、阶段、现场位置、内容、材质和载体、预算费用等进行详细规划，形成计划。
(2)现场项目部策划一定要体现总包方的安全理念和价值观、对施工分包方安全管理的引领作用以及总包方的安全管理总体水平。
(3)通过策划和规划，形成《项目部现场安全标语实施计划》，报公司总部审查及业主审批后，发放各分包商执行。此计划在不断评审完善后，升级为标准化模板文件[2]。
3.2.2明确内容形式
(1)根据总部提供的图集，筛选编制《项目部安全标语图库》，对施工分包商安全标语进行统一管理，统一规定尺寸、形式、色彩、图案，提供标语内容库供选择，这部分属于规定内容；其余自选内容由各施工分包商根据工作内容和习惯自定，以便展现分包商安全文化。
(2)以项目建设期为主线，规定不同施工阶段、分区和专业的标语内容。如对土建施工、钢结构施工、设备管道施工、电仪施工，应该分阶段、分工区、分专业，根据施工特性和岗位安全关注点有的放矢，设置不同的安全标语。
(3)以季节为副线，根据安全隐患和危险因素的季节性特点，与施工阶段、分区及专业相结合，有针对性地增加标语宣传。
(4)根据国家、行业、业主的宣传要求，有针对性、有特色地进行宣传，并作出规定，例如安全生产月活动、重大节假日安全宣传等。
(5)利用现代化设计软件和数字化技术，设计项目安全标语规划布置平立面图，根据项目施工进展进行动态完善、定期发布，指导施工分包方进行标语宣传。
(6)保证安全标语实用性，融入安全法规、安全知识、安全技能、事故预防原理等实质性的内容，使其成为安全管理的一种实用手段。安全标语应注重体现亲情、友情，要亲切化、感情化、形象化，更能够引起共鸣，得到受众的认同和响应[3]。
3.2.3标语形式多样
(1)现场项目部要对安全标语发布时机、时长、文字、材质及尺寸等作出具体规定。对长期性和临时性标语材质都应提出要求，注重安全投入，避免让受众感觉到廉价、应付的负面影响。例如：长期性标语使用防锈金属材质制作，确保其耐久性，从而保证长期发挥作用；选用反光膜材质制作，可以提高标语的夜间可见性；制作地面立柱式标语牌，从多个角度引起注意。
(2)安全标语要充分利用现代科技成果。在安全标语制作、设计方面，要运用数字化、广告原理和声光电技术，提升安全标语的整体视觉效果。例如：关键地点设置声光报警的安全标语，在有危险时发出声光警报提醒；采用流动的电子显示屏形式展示安全标语，灵活变换展示内容。
(3)要充分应用现代新媒体技术，拓宽安全标语传播渠道，如拍摄安全短视频、微电影，并利用微信公众号、微博等渠道进行传播。
3.2.4应用管理监督
(1)现场项目部建立《项目现场安全标语应用管理规范》并发布，对文字内容、设置位置、标语牌设计、发布时机作出具体规定，并对后期维护、更换时机和责任方进行规定。
(2)现场项目部建立《项目现场分包商安全标语检查考核细则》，进行评比和奖惩，充分激励施工分包方宣传的积极主动性。
3.3两头相向而行，中间对齐
按照“两端发力、中间对齐”工作原则，总部职能部门侧重于项目标准化总体设计，负责立项流程、安全标语图集、公司项目部安全标语管理和检查考核标准的建立，标准成果按程序评审发布。
典型项目部负责以典型项目为实践探索样板，按照策划、实施、管理、考核的思路，在执行项目中，按照计划形成不同的管理文件。经过现场实践检验修改并与总部项目组数次讨论评审后，上升为公司项目部标准化作业文件模板，在其他项目推广使用。
对总部顶层规划和项目实践形成的标准，要经过多次互相评审检验，保证其适用性。经过两端发力双轮驱动、数次中间互审对齐，确保公司高效、迅速建立安全标语管理使用标准。在公司层面，统一规范各总包项目部的安全标语使用管理；在项目部层面，统一现场各方的安全标语使用管理和考核。
4结语
通过公司和项目两级标准化工作联动，双轮驱动，快速高效建立安全标语使用和管理标准文件和安全标语标准图集，规范并引领公司各总包项目部进行安全标语使用和管理，总包项目部统一规范分包方使用安全标语。通过对安全标语的标准化，能够规范各方管理，调动各总包项目部和施工分包方的主观能动性，充分展现工程公司的安全文化和安全价值观，将极大程度促进安全管理标准化管理水平提升。
参考文献：
[1]张培臣.标准化安全管理的探索与实践[J].电力安全技术,2007(12):1-3.
[2]毛兰美.建设行业安全生产标准化工作探讨[J].建筑安全,2015,30(2):42-44.
[3]白绘春.企业安全管理标准化的操作实施[J].职业安全,2010(8):82-83.后台-系统设置-扩展变量-手机广告位-内容正文底部 -
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工程公司项目现场安全标语标准化探索论文
人参与 2024-12-02 11:41:51 分类 : 管理学 点这评论 作者：团论文网 来源：https://www.tuanlunwen.com/
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