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摘要：为了更好地将思政元素融入“应急管理概论”课程，文章从明确课程思政教学目标、找准思政元素与教学内容衔接点、丰富课程思政教学方法、注重课程思政教学评价四个方面论述了“应急管理概论”课程思政教学实践。
关键词：课程思政；“应急管理概论”课程；思政元素；教学评价
“应急管理概论”课程主要阐释应急管理的基本理论知识和技能，以帮助学生树立风险防范意识和应急管理责任意识，使学生能够熟练运用应急管理的方法与技能有效分析与应对突发事件，提升应急管理的水平和能力。在“应急管理概论”课程教学中，教师应注重将马克思主义的世界观和方法论、习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、使命担当、科学精神、奉献精神、家国情怀、安全意识等思政元素渗透教学过程，潜移默化地影响学生。下面本文拟对“应急管理概论”课程思政教学实践加以论述。
一、明确课程思政教学目标
参照教育部发布的《高等学校课程思政建设指导纲要》，“应急管理概论”课程思政教学要注重培育具有良好思想政治素养的应急管理人才，即把较强的社会责任感、大公无私的奉献精神、勇于担当创新的时代精神、优良的道德品质和国际视野作为应急管理人才必备的基本素质。为此，“应急管理概论”课程思政教学目标设置如下。一是知识目标，即学生要系统地掌握应急管理的基本概念、原理和方法，逐步构建具有中国特色的应急管理理论知识体系，夯实应急管理理论基础。二是能力目标，即学生能熟练运用应急管理的方法、技能分析与应对突发事件，具有分析和解决应急管理问题的能力及决策能力、计划能力、沟通能力、协调能力、组织能力、创新能力等，进而提升应急管理的水平。三是思政目标，即学生能养成正确的应急管理价值观和安全观，能正确认识中国特色的应急管理体系，并形成家国情怀、良好的职业道德、使命感和责任感、无私的奉献精神、责任担当和勇于斗争精神、开拓创新精神，具备良好的政治素养，最终实现立德树人。这三个层次的目标，呈现出递进性特点，实现了知识传授、能力培养和情感态度与价值观养成的有机融合，能较好地发挥课程思政教学的感染力、价值力、吸引力作用。
二、找准思政元素与教学内容衔接点
（一）思政元素的梳理
结合“应急管理概论”课程教学内容进行分析，相关思政元素应包含坚持以人为本：以人民为中心的坚定立场；中国共产党的领导：中国特色社会主义的最本质特征；爱国主义教育：家国情怀；责任担当和勇于斗争：职责使命；尊重科学：开拓创新的精神；总体国家安全观：正确的安全观；风险意识：风险无处不在等，如图1所示。
1.以人为本：以人民为中心的坚定立场。人民性是马克思主义的本质属性，人民立场是中国共产党的根本政治立场。坚持以人民为中心的发展思想，落实到应急管理工作中就是要坚持以人为本的基本原则。即在任何时候、任何阶段都要首先考虑人的利益，在人与物的关系中要优先考虑人的生命安全和基本诉求。我国应急管理全过程均体现了该基本原则。“应急管理概论”课程基本是围绕着应急管理过程来开展教学的，在这里就要以一条主线贯穿其中，即以人民为中心的坚定立场。笔者认为，教师在开展教学时，要始终抓住这一条主线，在引导学生正确理解教学内容的同时，坚持以人为本的基本原则。
2.中国共产党的领导：中国特色社会主义的最本质特征。应急管理工作事关人民群众生命财产安全，是国家治理体系和治理能力的重要体现，在党的事业全局中也具有特殊重要性，因此必须加强党对应急管理工作的集中统一领导，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势和社会主义集中力量办大事的制度优势转化为应急管理事业发展的强大动力和坚强保障[1]。中国共产党自成立以来，就非常重视对危机的管理，中国共产党的百年发展史也是中国共产党克服各种困难险阻、应对各种危机的历史。无论是战争年代的对抗强敌，还是和平建设时期的应急管理，党的领导是克服各种困难险阻的核心力量[2]。中国共产党秉持的价值理念、具备的领导能力、掌握的科学方法，为妥善处理重大突发事件，维护社会稳定，确保人民生命财产安全提供了根本保证。因此，“应急管理概论”课程教师在介绍应急管理的历史发展进程、应急管理原则、应急管理体制等内容时，应结合知识点，让学生理解为什么应急管理工作要坚持中国共产党的领导，从而进一步让学生理解中国共产党的领导是中国特色社会主义的最本质特征，中国共产党的领导是应急管理事业的核心。
3.爱国主义教育：家国情怀。当前，我国正处于重要的黄金发展机遇期，但是也面临诸多可预测和不可预测的风险和挑战，尤其是各类突发事件处于频发的状态。在“应急管理概论”课程中，突发事件既是重要的课程案例教学资源，又是重要的课程思政教学资源。为了应对突发事件，中华民族团结一心、无私奉献、共克时艰的家国情怀，是“应急管理概论”课程教学中进行爱国主义教育的鲜活案例。因此，教师要结合教学内容引入相关突发事件作为教学案例，对突发事件的性质、发生的原因、处置和救援的措施等进行分析，并通过讲授或讨论等方法，将潜在的、内隐状态下的爱国主义思政元素呈现出来，以此强化学生的家国情怀[3]。
4.责任担当和勇于斗争：职责使命。在人类社会进入工业社会后，风险要素的变化、致灾因子的增加及社会的脆弱性等导致突发事件频发，且突发事件耦合性、关联性增强，次生衍生灾害风险加大。因此，应急管理工作任务艰巨、责任重大，这要求相关工作人员具有较强的专业性和使命感。新时代的应急管理人员面对突发事件及各种重大考验，要有敢于担当和斗争的精神，还要有敢于担当的底气和善于担当的能力。对于“应急管理概论”课程教师来说，在讲授应急管理的原则、应急响应、应急救援队伍等教学内容时，一方面，要结合中华优秀传统文化、社会主义核心价值观、职业道德中有关于责任担当和勇于斗争的思想进行教学；另一方面，要运用案例教学法，结合“某县地震中军队的救援行动”“某县地震的应急响应行动”等典型案例进行教学。如此双管齐下，让学生树立责任担当意识，培育学生敢于担当和敢于斗争的精神，能促进应急管理人员职业道德素养的培育。
5.尊重科学：开拓创新的精神。现代社会突发事件频发，因此在应急管理过程中要坚持科学精神，尊重科学规律，运用科学方法，实施科学应急，坚持科学思维和战略睿智，提高应急管理人员的应急管理能力。《“十四五”国家应急体系规划》中提到，到2035年，要建立与基本实现现代化相适应的中国特色大国应急体系，全面实现依法应急、科学应急、智慧应急，形成共建、共治、共享的应急管理新格局[4]。突发事件发生后，救援人员需要迅速、准确地判断灾害的性质、位置和影响范围，并采取科学的方法进行救援和救治。另外，科学救援还需要救援人员具备专业的技能和知识，能够应对各种复杂的救援场景和情况。因此，在“应急管理概论”课程教学过程中，教师要引导学生理解在突发事件的预防、监测预警、响应处置中都应以科技为先，积极运用现代高科技手段和网络技术；引导学生理解科学救援是应急管理的关键，培育学生尊重科学、不断开拓创新的精神。
6.总体国家安全观：正确的安全观。总体国家安全观是做好国家安全工作的指导思想，是新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南，也是做好新时代我国应急管理工作的统领[5]。在教授“应急管理概论”课程中有关总体国家安全观的内容时，教师可以组织学生观看国家安全宣传片，并引入案例“某医院住院部火灾事件”。通过案例分析，引导学生思考这次火灾发生的原因和教训，使其认识到安全的重要性，以及当前全国安全生产形势的严峻性和复杂性。教师应结合总体国家安全观的内容，引导学生意识到，当前我国不仅面临着社会、经济等传统安全威胁，也面临着网络、核、生态等非传统安全威胁，从而促使学生树立忧患意识，居安思危。通过学习，学生能增强国家安全意识和素养，保持清醒头脑、强化底线思维，主动养成与时俱进的忧患意识和全方位、系统性的国家安全意识。
7.风险意识：风险无处不在。现在的社会是个风险社会。1986年，德国社会学家乌尔里希·贝克在《风险社会：新的现代性之路》中指出，“在工业社会以后，人类已经进入一个以风险为本质特征的风险社会”，“生活在现代社会就是生活在现代文明的火山口”。乌尔里希·贝克认为现代社会的风险具有突发性、不确定性、复杂性、危害性、全球性等特征[6]。“应急管理概论”课程教师在介绍风险理论时，可以结合某市楼房坍塌事件等突发事件的案例开展思政教育。首先，要让学生明白风险是无处不在的。当前，我国发展面临的环境更复杂更严峻，各种深层次的矛盾问题更集中、更突出，各种各样的风险会更多，突发事件发生的可能性也更大。其次，教师要引导学生认识到，虽然风险无处不在，但是风险是可防可控的，要做好风险识别和评估工作。即要使学生认识到面对各种风险要及早防范、主动谋划，沉着应对，以便理解习近平总书记强调的“健全风险防范化解机制，坚持从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前”，“坚持关口前移，加强日常防范，加强源头治理、前端处理”[7]。
8.其他。“应急管理概论”课程教师要结合应急管理的国际合作的教学内容引导学生认识到，现在的世界是共担风险与挑战的世界，各国既是利益共同体，也是风险共同体，而我国在处理突发事件过程中反应灵敏、响应快速、举措果断，处处体现了人类命运共同体理念；结合应急沟通的教学内容引导学生正确认识到，应急沟通贯穿应急管理活动的全过程，尊重公众的知情权，认识到有效沟通在应急管理中的积极作用；结合应急管理体制的教学内容引导学生理解中国社会主义的制度优势，使学生增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。另外，教师要结合应急管理过程中涌现出的先进人物的事迹，传播英雄人物踏实肯干、甘于奉献的高尚情怀，培养学生吃苦耐劳、不计较回报的品德，使其在成为应急管理人员后能自觉地为祖国、为人民服务。
（二）思政元素与教学内容的有效衔接
把思政元素融入“应急管理概论”课程教学内容，不能生搬硬套地机械组合，而是要找准思政元素与教学内容的衔接点，并结合课程的特点和优势，将其融会贯通。教师将思政元素融入“应急管理概论”课程教学内容时，要做到合理、适度。即把思政元素融入“应急管理概论”课程教学内容，并不意味着每一章节的内容都需要进行思政教育，而是要根据实际的教学内容，有针对性地融入思政元素。同时，对于融入的素材、时间点、形式和方法等都要进行科学合理的设计，使知识传授与价值引领同向并行。部分思政元素融入“应急管理概论”课程教学内容的设计如表1所示。
三、丰富课程思政教学方法
（一）以学生为中心的案例教学法
“应急管理概论”课程教师要以学生为中心，灵活运用案例教学法，激发学生的兴趣与求知欲，引导学生正确认识理论知识背后的价值判断。从“应急管理概论”课程的性质和内容来看，案例教学法是较好的方法。优秀的案例能把应急管理理论知识与应急管理活动的社会实践相结合，增强“应急管理概论”课程思政教学的吸引力和亲和力，也能挖掘出内涵深刻的思政元素，把潜在的思政育人内容变成为学生乐于接受的知识，达到课程思政育人的目的。例如，某市暴雨事件中，民众捐款捐物、运送抗洪物资帮助受灾群众等；某县地震后抗震救灾行动中，社会各界广泛参与，团结一致，共克时艰，这些案例彰显了民族精神，能激发学生的爱国热情。又如，在介绍“应急管理的动员”时，教师可以引用苏州好人刘传伟的故事；在介绍“应急管理要尊重科学的原则”时，可以引用钟南山院士的故事。通过这些鲜活的案例将课程思政元素的抽象概念具体化、形象化，可做到以情动人、以理服人、以爱感人，从而使学生坚定人民的政治立场、厚植爱国主义情怀、增强国家认同感、强化责任担当意识。
（二）以信息技术为中心的线上线下混合式教学法
“应急管理概论”课程教师要充分利用现代信息技术，建设网络课程，实施线上线下混合式教学法，以学生为中心，从学生学习体验和感受出发，让学生积极参与课程互动，增强课程思政教学的实效性。第一，建设课程思政资源库。教师要把平时收集的文字、图片、音频、视频等思政素材分门别类整理好，并归入相应文件夹，上传到网络平台，同时教师在制作课程音频、视频、电子教案等时，要有意识地把这些思政素材融入其中，这也能方便学生在课后自学。第二，应急管理活动中相关课程思政案例的学习与思考。教师要通过教学任务点、分组任务、主题讨论、线上抢答、作业、课后点评等环节，引导学生收集有关应急管理活动的素材资源，并帮助学生对相关材料进行分类和重组。同时，教师在指导学生进行自主学习时，要关注学生的思想状况或遇到的疑难问题，培育学生的思辨能力，引导学生做到理性思考和明辨是非，弘扬正确的思想和观点，批判错误的观点，充分发挥理论指引和舆论导向作用。第三，线下教学时，教师可以充分利用网络课程资源，或者借助网络平台在课堂上与学生互动。课前，教师要把含有思政元素的案例、讨论的主题、视频资源等上传到网络平台，让学生在课前自学相关内容。课中，教师要引导学生对案例或讨论主题进行讨论。教师可通过网络平台发布主题讨论或分组任务，学生要利用一定的时间进行讨论，并在讨论板块或分组任务板块给出答案；通过投屏，学生可以在屏幕上很清晰地看到自己及其他学生的答案；通过学生答案词云的提取，教师可以发现学生答案中的一些关键字词，由此了解学生对这个问题的掌握情况。课后，学生可以把案例分析报告等材料提交至网络平台，由教师进行批阅和点评等。这样将线下学习拓展到线上学习，能够充分发挥学生学习的自主性，且教师可以及时回应并进行答疑解惑。
（三）融入思政意蕴的实践教学法
“应急管理概论”课程实践性很强，故要重视融入思政意蕴的实践教学法，使学生加深对应急管理理论知识的理解，进而提升学生应急管理的实践能力[8]。“应急管理概论”课程的实践教学也要融入思政元素。首先，根据教学内容设计合理的实践教学活动。例如，教师可结合“应急管理的准备”章节内容开展“应急疏散演练”“应急消防演练”等活动，提高学生的参与度，增强学生团队合作意识、安全意识和自救互救的能力；结合“应急预案”的内容，请学生模拟参与应急预案（如大型活动应急预案、公司危险化学品事故应急预案、气象灾害应急预案等）的编制和应急预案的演练，培养学生团队合作意识，增强学生忧患意识和安全意识，使其坚持“预防为主”“安全第一”。其次，开展学习榜样力量的实践教学活动。例如，鼓励学生收集整理应急管理活动的故事和典型事迹，制作相关的音频、视频案例，组织学生开展分析应急管理案例、参加典型事迹展览等实践活动；邀请一些在应急管理活动过程中表现突出的先进人物来校做报告或举办讲座，分享参加应急管理活动的体验感悟、心路历程、工作经历等，发挥精神榜样的示范作用；开展与应急管理工作有关的实地考察，通过调研和访谈、收集信息和数据分析等活动，让学生耳闻目睹或身临其境地体会应急管理活动的困难和艰苦，这有助于学生更深刻地认识中国共产党领导下的应急管理工作及其所取得的伟大成就，从而助力国家建设。
四、注重课程思政教学评价
在课堂教学组织、课堂教学评价等环节，都要将价值引领作为一个重要监测指标[9]。“应急管理概论”课程教师要建立多维度、多元化的评价反馈机制，实现课程思政与教学评价相融合。教师要突破以往只注重对应急管理基本概念、原理和方法的掌握情况进行考核的局限性，建立更加健全的课程思政教学评价体系，从而通过评价，优化课程思政教学工作。
（一）评价主体的变革
从评价主体来看，由单一的教师考核主体变成教师和学生两个考核主体，形成教师评价、学生自评、学生互评等方式。例如，在小组讨论的时候，可以把成绩分成三部分，分别为组内学生自评、小组互评、教师评价，各占一定的比例。对于其他作业、测验、主题讨论等开放性、非标准性的答案，也可以采取这种方式进行评价。通过评价主体的改变，能够培育学生的责任感和使命感，提升学生解决问题的能力。
（二）评价内容的改革
评价的内容由教学平台微课视频任务点、课前测试、小组合作探究、主题讨论、平时作业、平台测验和期末考试七个部分构成。其中，小组合作探究、主题讨论、平时作业（如应急管理案例的分析和讨论）考查学生学习的态度、参与度、思想状态、情感价值观等。同时，在期末考试试卷中增加开放性试题如案例分析题，并在这类试题中融入学生思政素养的考核内容。通过对评价内容的变革，能够将学生的认知、情感、价值观等考核内容纳入课程评价体系，将客观量化的评价与主观效度检验结合起来，最终提升知识传授与价值引领的效果。
此外，要充分利用学习通、QQ等信息技术手段，收集学生学习数据，发放调查问卷，实现高效多样化评价。评价结论要及时反馈，使教师能根据学生评价的情况及学生学习的效果等及时改进教学方法和手段。课程结束后，教师还要针对思政元素的挖掘、思政元素的切入点及衔接情况、思政实施效果等与同行进行研讨，共同对课程思政教学进行反思，以促进“应急管理概论”课程思政教学效果的提升。
总之，“应急管理概论”课程思政教学有助于培育具有良好思想政治素养的新时代应急管理人才[10]。通过教学，能够帮助学生塑造正确的价值观，提升学生职业素养，增强学生应急意识，激发学生的社会责任感。故笔者认为，“应急管理概论”课程思政教学要对教学目标、教学内容、教学方法进行改革，并积极优化课程思政教学评价体系。
参考文献：
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“应急管理概论”课程思政教学实践论文
人参与 2025-01-02 10:47:05 分类 : 教育论文 点这评论 作者：团论文网 来源：https://www.tuanlunwen.com/
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