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摘要:概述了提高农田水利建设与管理水平的重要意义,阐述了影响粮食生产保障能力的主要因素,提出了增强粮食生产保障能力的有效举措。
关键词:农田水利;粮食生产保障能力;管理水平
粮食问题一直都是治国安邦的首要问题,习总书记更是对粮食问题保持高度重视,一再强调将粮食安全作为治国理政的头等大事,并明确指出确保重要农产品特别是粮食供给,是实施乡村振兴战略的首要任务。粮食生产保障能力与多种因素息息相关,其中农田水利工程的建设与管理水平就会对粮食生产保障能力产生直接影响。并且农田水利工程建设与管理工作的高质高效开展,对于构建资源节约型、环境友好型社会也有着重要的现实意义。因此,无论是从生态建设角度出发,还是从农业发展角度出发,相关部门都应当提高对农田水利建设与管理的重视程度,在该项工作的加持下,促进粮食生产保障能力进一步提升,使得粮食安全问题可以得到切实、有效的解决。
1粮食生产保障能力的内涵
粮食生产保障能力即可以为粮食安全问题、粮食生产供给提供充足保障,确保粮食生产工作可以达成产得出、供得上的目标。要想粮食生产保障能力可以满足实际需求,应当保障拥有较高的粮食生产能力,在资源约束相对较严的当下,依旧可以高质高效开展粮食生产,进一步推动农业的发展,为国家粮食安全提供充足保障。在良好的粮食生产保障能力的作用下,不仅国家的粮食需求可以得到充分满足,国家的生态建设在资源约束的背景下也可以得到高质高效开展。毋庸置疑,提升国家粮食生产保障能力具有非常重要的实际意义,相关工作人员应当加强对该项工作的重视程度,为国家生态、农业的协调发展创造有利条件。
2提高农田水利建设与管理水平的重要意义
2.1有效构建农业防灾体系
在农田水利建设工作开展的过程中,相关工作人员重点整理河流重要河段,并完成了水库的除险加固工作,在灾害高发地区构建了灾害预报系统,使得当地农业生产工作的防灾抗灾能力明显增强,实现对现代农业防灾减灾体系的有效构建。
2.2强化农业生产的节水效果
当前农田水利工程的另一大建设目标就是对灌区进行节水改造,促进农业水利用效率的进一步提升,确保各灌区农业生产用水需求都可以得到充分满足。针对大中型农田水利工程相关部门还会续建配套工程以及节水改造工程,使得相关水利工程的有效灌溉面积以及旱涝保收面积都可以得到拓展,促进当地农业综合生产能力的提升。
2.3增强粮食生产保障能力
通过有效提升农田水利工程的建设水平以及管理水平,相关地区的农田灌排网络将得到疏通,使得农田水利工程的实际效益得到全面发挥,农业生产也将取得更好的成效。为达成该项工作的实际目标,相关工作人员在开展管理工作的过程中会对当地河道进行疏浚,扩挖农业生产地区周边的塘坝,实现对当地水利系统的有效整治。
3影响粮食生产保障能力的主要因素
3.1农田水利工程建设资金投入不足
通过对农田水利工程进行深入了解,可以发现相关基础工程设施老化情况严重,很大一部分农田水利设施早在20世纪就已经完成建设,受到当时科学技术水平的限制,农田水利工程存在着非常明显的问题,如配套设施不齐全、实际生产需求无法得到满足等。
3.2农业生产管理体系完善程度不足
当下,农业生产管理水平较低、管理体系完善程度不足体现在多个方面。对农田水利工程来说,相关工程项目缺少专门的机构部门来管理,相关农田水利管理部门多为临时组织,工作人员的实际权力相对较少,所以并不会积极主动地投入到农田水利管理工作当中,工作态度非常散漫。为了进一步促进农业的发展,相关部门应当从多方面加强农业生产管理,健全相关农业生产管理机制,进而构建出完善的农业生产管理体系。
4增强粮食生产保障能力的有效举措
4.1加大农田水利建设资金投入
充足的资金是农田水利建设与管理工作高质高效开展的基础。首先,政府相关部门完全可以推动公益性农田水利向非公益方向进行转变,从而有效缓解农田水利建设与管理资金不足的问题。在实现有效转变以后,政府相关部门还可以为农民提供相应的优惠政策,如用地优惠、以奖代补等,使得农村参与农田水利建设与管理的积极性可以得到充分调动,争取每家每户都可以派遣人员开展管理工作。其次,当下生态旅游也是一种非常火爆的旅游项目,很多村落都通过发展旅游业实现了经济水平的显著提升,所以当地政府可以在农田水利建设完成之后积极推动生态旅游产业的发展,通过招商引资的方式,吸引民营资本对乡村进行建设,进一步增加农田水利的建设资金。通过将农村旅游业与农田水利深度融合,不仅能够进一步提高农田水利建设水平,而且能够有效改善农村环境,拉动农村经济增长,农民也会更加积极地投入到农业生产当中。
4.2全面整修农田水利工程
由于农田水利工程建设水平的提升可以进一步增强粮食生产保障能力,所以为了使得该农业生产目标有效达成,对农田水利工程进行全面整修也变得更具现实意义。通过对部分地区农田水利工程的实际情况进行了解可以发现,当地水利设备过于老旧,完全无法满足生产工作的高质高效开展。因此,在资金充足的情况下,政府相关部门应当积极开展农田水利工程整修。在政府领导的带领下,相关工作人员积极整合各项涉水、涉农资源,全面整修基本农田水利工程。在整修过程中,工作人员对大型、中型、小型河道进行清淤疏浚,并配套相应水利设施,以大型河道为中心,全面抓管排灌配套设施,进一步提升农田水利灌溉水平。对于小型农田水利工程,相关工作人员应当注重对相关配套设施的完善,建设灌溉泵站,加强水源建设,将整修与清淤工作有效结合,全面提升农田水利工程的供水蓄水能力。此外,在农田水利工程建设开展的过程中,相关工作人员还应当加强对农田水利防洪除涝能力的强化,使得农田水利工程不仅可以促进农业生产水平的提升,还可以为农业生产提供充足保障,真正实现农业生产提质增效。
参考文献
[1]王瑞峰,李爽,孔凡娜.粮食安全保障能力:内涵特征、指标测度与提升路径[J].四川农业大学学报,2022,40(03):301-311.
[2]财政部农业农村司.支持提升农业综合生产能力坚决保障国家粮食安全和重要农产品供给[J].中国财政,2022(01):26-27.
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