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摘要：文章首先论述了四川义务教育发展现状，然后说明了教育信息化是义务教育发展的必然趋势，接着阐述了教育信息化创新义务教育模式，最后提出了乡村振兴战略背景下四川义务教育信息化高质量发展对策，包括以统筹省级教育发展基金为基础，实现省域义务教育信息化投入均衡发展；以发展教育新基建为契机，实现省域教育信息化基础设施均衡发展；以“共商、共建、共享”为原则，建设省域优质教育信息化资源；以区域义务教育共同体为根本，高质量推进教育信息化水平提升。
关键词：义务教育信息化；高质量发展；乡村振兴战略
实施乡村报兴战路是党的十九大作出的重大决策部署，是实现中国式现代化的必然要求，人才振兴是乡村振兴战略的核心，人才振兴靠教育，义务教育是实施乡村振兴战路的根本，具有基础性和先导性的作用，乡村振兴战略必然要以发展义务教育为先导，以教育的发展助推乡村经济社会的全面振兴，近年来，随着国民经济的高速发展，社会体系发生了深刻变化，乡村教育仍是义务教育发展的短板，义务教育的发展面临诸多问题，严重制约着乡村报兴战路的实施，教育信息化为义务教育的高质量发展提供了技术途径，以人工智能为代表的第四次工业革命正不断夹破技术瓶颈，极大地开拓了教育信息化新局面，重构了义务教育生态体系，中共中央，国务院印发的《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》提出，建立义务教育的数字教育资源体系，实施义务教育质量提升工程，促进义务教育向优质均衡发展".
一、四川义务教育发展现状
四川省位于中国的西部地区，由于特殊的地理位量和历史因素，其经济与东部地区相比，仍有一定的差距，同时，四川省是我国人口数量排名第四的省份，不同地区间、城乡间的教育差异十分显落，由四川省教育厅发布的2021四川教育年鉴》可知，2021年，四川省共有义务教育阶段学校8965所，在校生828.79万人，专任教师57.35万人，全省共有小学5443所，小学招生89.64万人，在校生548.98万人，小学专任教师34.94万人，全省共有初中3522所，初中招生93.21万人，在校生279.81万人，共有初中专任教师22.41万人，九年义务教育巩固率为96.55%，目前，四川省义务教育发展存在以下三点主要问题。
（一）义务教育资源整体之，救师信息化水平不高
地处中国西部的四川经济不够发达，学生人数多，各级地方政府财政投入教育有限，整体来说，四川义务教育资源比较限乏，2020年，全国一般公共预算教育经费为36310.47亿元，同比塔长4.8%，小学生人均13742元，初中生人均19486元，2020年，四川省小学生人均费用为13154元：低于东部地区的16103元，同时初中生均费用为17150元，也低于东部地区的24885元1，教育信息化是一个需要较大投入的教育工程：而在广大乡村地区，教育信息化基础设施严重不是。在县级城市群中，四川省建立了较为完各的教育信息化机构，但难以覆盖全部区域，且教师的信息化水平普追不高，教育新技术。新理念难以得到有效推广和应用.
（二）义务救育区域间、城乡间救育资源配盈差距大
2000年以来，我国政府加快了城市化的步仪，四川省也确立了重点建设成都市的省级规划，经济领域的来集效应使得义务教育资源逐渐向省会城市来集，进而不可避免地造成了中心城市与边缘城区间教育资源差距较大的问题，随着城市化率的不断提高，四川省面临着“城市挤、乡村空”的问题叫，择校现象是四川义务教育资源非均衡的集中反映，形成了边缘城市向中心城市汇集，乡村向城区汇集的现象，广大人民群众渴望获得良好的义务教育，但就近的义务教育中小学要么是办学硬件不达标，信息化水平低，要么是师资配量不佳，教学水平低，这导致很多家长宁可花费较高的成本就读资源配量较好的学校，也不愿免费就读附近的义务教育中小学校。
（三）义务教育管理不到位，缺乏有效的保障措施
我国政府历来对义务教育十分重视，国务院、教育部出台了许多发展义务教育的政策措施，但在县级教育管理层面，还存在许多管理不到位的情况，义务教育难以得到全面保障。近年来，四川省先后实施了“统筹城乡义务教育一体化发展”“区域义务教育共同体”等制度，但由于缺乏有效的管理保障措施，这些制度的实施效果并不如预期。在边缘乡村地区，教师大量流失，教育基础设施陈旧老化[4]。西部地区乡镇财政普遍困难，农村教师工资待遇难以改善。而在教育信息化建设方面，边缘乡村学校建设投入较少，难以满足群众对义务教育水平的期待。
二、教育信息化是义务教育发展的必然趋势
义务教育均衡发展是教育公平的必然要求，也是乡村振兴的基础条件，教育信息化是实现义务教育均衡发展的有效手段。21世纪以来，世界教育强国大都制定了教育信息化战略和政策，旨在抢占教育发展的制高点，联合国教育、科学及文化组织（UNESCO，以下简称“联合国教科文组织”）也一直倡导教育信息化，以期促进教育现代化，实现高质量的教育公平发展。2015年，联合国教科文组织发布“教育2030行动框架”，首次将促进教育信息化提升至事关全球可持续发展的战略与价值高度[5]。同时，随着全球化的浪潮风起云涌，教育国际化的趋势日益凸显，教育的国际竞争越来越激烈。大数据、人工智能、云计算、5G通信等新技术正从理论变为现实，涌现出众多的数字化学习设备，创新了许多教育模式，为教育高质量发展提供了新的契机。信息技术的快速发展催生了教育信息化变革，教育信息化在促进教育公平、实现高质量教育和创新教育形式上的优势日益显现。在“全球教育信息化”推进中，联合国教科文组织为发展中国家提供了大量的资金和教育信息化资源，为国际教育信息化成果的推广搭建了平台，它的目标是“不让任何一个人掉队”。教育信息化在义务教育系统中具有基础性和先导性的作用，教育信息化将重构义务教育的生态系统，这既是一种挑战，更是一种发展机遇。教育信息化不是对传统教育的全盘否定，而是对传统教育过时的技术手段和陈旧理念的摒弃，只保留传统教育优秀实用的部分。
我国一直非常重视教育信息化发展，先后发布了一系列政策和规划。2018年4月，教育部发布的《教育信息化2.0行动计划》指出，教育信息化是实现义务教育现代化的有效途径[6]。教育信息化实现了优质教育资源的共享，是实现义务教育均衡发展的有效手段。2023年6月，我国已建成“三纵三横”国家智慧教育公共服务平台，基础教育课程资源达4.4万节次，平台累计浏览量超过260亿次，访客量超过19.2亿人次。教育信息化重构了教育生态，可助力义务教育高质量发展。通过对学习过程进行分析，教师可及时掌握学生的学习状态，实现差异化教学。教育信息化促进了个性化学习的优化与升级，通过智能媒体推送自适应学习资源，做到了资源与学生的精准对接。教育信息化利用大数据驱动的智能管理，能够实现学业评价的精细化和科学化，更有利于实现学生的全面发展。
四川省教育信息化发展与东部省份相比还有较大差距，故全面推进教育信息化是建设教育强省的必然选择。2022年11月，中共四川省委教育工作委员会、四川省教育厅发布的《四川省“十四五”教育发展规划》指出，全省推进教育信息化，构建“平台+教育”的义务教育模式[7]。在基础设施方面，四川提出推进全省教育新型基础建设，实施“数字校园规范建设行动”，促进教育基础设施提档升级。在数字教育资源方面，四川实施了“教育大资源共享计划”工程，建设“四川云教”开放教育平台，实施优质教育资源共享计划。在教育信息化应用方面，开展了“四川省智慧教育示范区（学校）”工程，大力推动智能环境下的深度学习、自适应学习等新型教学方式的推广应用，以实现精准化、个性化的教与学。
三、教育信息化创新义务教育模式
（一）“人工智能+义务教育”：构建深度学习与自适应学习的新范式
“人工智能+义务教育”已成为驱动义务教育变革的主要方向，深度学习和自适应学习正在引领学习方式的革命。
1.深度学习。深度学习指模拟人的自然学习思维过程，将隐藏在数据之中的信息展露出来，透过现象抓住本质内涵[8]。任何知识都是隐藏在表面的现象与数据之下的，人的学习就是希望通过对现象与数据的分析与思考，由表及里、由浅入深，层层递进，理清数据之间的内在联系与规律。“人工智能+义务教育”可为深度学习搭建学习平台，提供丰富且多样化的教育资源，提供强大的技术工具，创造全程的虚拟仿真实践环境，建立全天候的交流协作渠道，从而让学习真实而自然地发生，全面提升学习者的认知、人际和自我领域的素养。
2.自适应学习。自适应学习是“人工智能+义务教育”的另一应用模式，人工智能的发展为自适应学习搭建了具有实用性的平台。自适应学习是指利用人工智能技术跟踪学习者学习行为，收集学习数据，并针对性地改变学习路径，以适合学习者个性特征需要的学习。自适应学习可以看作是“人工智能+个性化学习”的融合，是传统个性化学习的升级版[9]。个性化学习一直是教育追求的目标，无论是孔子“因材施教”的理念，还是斯金纳程序教学“自定步调”的思想，都在强调个性化学习的重要性。自适应学习首先要对学习者进行个性诊断，收集并分析学习者的数据，从而制定最优化的辅导与练习策略。
（二）“5G+义务教育”：构建线上、线下混合式学习的新引擎
5G是第五代移动通信网络，极大地拓展了在线教育空间，使泛在学习由理论变成了现实，让教育可以随时随地真实发生。5G带来的不仅是传输速度的增加，更是教育资源的几何数量的增长。5G实现了教育资源更大范围的共建共享，有效地提高了资源的建设质量和使用效率。5G还可与VR设备融合，实现学习场景的虚拟化、多样化，创造出全新的学习场景，让学生有身临其境的沉浸感。
由于MOOC、SPOC等课程平台近年来快速发展，线上、线下混合式学习受到广泛的关注，得到了各级各类教育机构的青睐和追捧。混合式学习既不是以线上内容代替线下内容，也不是线上内容照搬线下内容，线上和线下内容应是有效衔接、彼此有机融合的关系，进而形成线上、线下优势互补的学习模式[10]。课程总目标可以分解为线上学习目标和线下学习目标，线上学习目标偏向认知型和拓展型目标，而线下学习目标偏向情感型和技能型目标。线上学习资源主要是网络数字资源，量多面广，有利于知识拓展；线下资源主要是纸质书籍等，使用较为简便。线上学习自由开放，放飞学生个性发展；线下学习封闭固定，可有效保证学习时数。线上学习使用平板、手机等新型媒体，增强学习的趣味性；线下学习使用传统媒体，应用简便可靠。线上学习评价主要是学生互评和系统评价等全过程评价，以保持对学生的激励；线下学习评价主要采用教师评价和结果评价，以保证评价的质量。
四、乡村振兴战略背景下四川义务教育信息化高质量发展对策
从全国来看，四川义务教育信息化发展处于中间水平，距离人民满意的教育目标还有一定差距。这既有客观的现实原因，也有发展思路上的主观原因。在乡村振兴战略背景下，四川教育部门应抓住难得的发展机遇，采用系统化思维，建立一套可持续的政策措施，以实现四川义务教育信息化高质量发展目标。根据笔者的研究，可以采取如下的发展对策。
（一）以统筹省级教育发展基金为基础，实现省域义务教育信息化投入均衡发展
实施义务教育是国家的责任和任务，理应由国家财政负责教育的投入。我国义务教育投入大多由各级地方政府财政支付，造成经济发达地区教育投入多，经济欠发达地区教育投入少，导致区域间义务教育信息化水平有一定差异。立德树人是教育的根本目标，义务教育公平是时代的呼唤，也是社会文明的重要标志，因此要对这一问题予以重视。
多年来，我国的经济领域一直提倡聚集效应，国家集中所有的经济资源来发展某一地的经济，造成其他地区经济发展的滞后，这种聚集效应也同样发生在教育领域。在乡村振兴战略和义务教育高质量发展的大潮中，义务教育公平是必然的趋势，农村义务教育落后就不可能引进并留住人才，更不可能实现教育的高质量发展。我国在发展乡村教育的过程中，先后实施了“公费师范生”“特岗计划”“优师计划”等专项计划，具体实践效果不尽如人意，根本的原因是边缘区域教师工资待遇与中心区域有一定差异。四川作为一个教育大省，应该在义务教育公平上有所作为，建立省域义务教育信息化发展基金，实现省域信息化人员、基础设施和资源的均衡协调发展，避免厚此薄彼的情况发生。在这一过程中，可以“省级统筹、市县为主、社会参与”为基本路径，有效拓宽义务教育经费渠道，同时建立筹资机制，确保省级教育发展基金来源的稳定性，并辅以预算和监督制度，从而实现省域义务教育信息化投入均衡发展。
（二）以发展教育新基建为契机，实现省域教育信息化基础设施均衡发展
多年来，四川义务教育信息化整体上的投入不足，在有限的经费下，教育行政部门将经费向中心城市和中心学校倾斜，造成边缘乡村学校教育信息化设施建设较为滞后，这阻碍了义务教育信息化的均衡发展。随着我国经济的快速发展，以及乡村振兴战略的实施，教育新基建工作正稳步推进。四川应抓住难得的发展机遇，整体推进城乡区域教育信息化基础设施的均衡发展，为教育公平提供基础条件。
教育信息化已迈进2.0时代，教育新基建应充分体现数字化、智能化的特征，统一新基建标准，整体推进省域义务教育信息化的同步协调发展。四川教育厅已提出实施“数字校园规范建设行动”，由此，通过整合省域教育资源，可整体提升教育信息化应用水平，该行动目标高远且规模宏大。义务教育新基建可建立省内统一的行政机构，由省级财政负责，以减轻地方政府财政压力，这样可有效避免边缘区域因经费不足造成无法落实的困境。在这一过程中，可以从信息网络、平台体系、数字资源、智慧校园、创新应用、可信安全六个方面着手，完成发展教育新基建的任务，全面赋能义务教育教学、科研、管理、生活服务等方面，同时周期性地划拨建设资金，实现省域教育信息化基础设施的均衡分布和建设。
（三）以“共商、共建、共享”为原则，建设省域优质教育信息化资源
信息化资源是教育信息化的核心，也是教育信息化系统中最有价值的部分，教育信息化水平的高低很大程度依赖信息化资源的质量。教育信息化资源的价值和质量与其使用范围有直接联系，资源的使用面越宽泛，价值和质量就会越高。为了提高信息化资源的质量，资源建设应坚持“共商、共建、共享”的原则。四川省地域较为广泛，人口众多，各地的义务教育现状不尽相同。具体可由重点学校牵头，且牵头单位应充分了解各地教育现状，吸纳广大教师的参与，进而共同建设省域义务教育信息化资源。
在教育信息化资源的建设中，“互联网+教育”已成为时代的主流。近年来，四川教育厅实施了教育大资源共享计划，该计划采用“平台+教育”模式，破除资源封闭孤立状况，主要服务于省域义务教育，系统地开发了英语、数学、科学和音体美等教育信息化资源。为了扩大资源的覆盖面，四川整合了校园有线、无线、物联网，实现了“三网”融合，由此，信息化资源可通过多种方式传播，实现了省域全覆盖。
（四）以区域义务教育共同体为根本，高质量推进教育信息化水平提升
四川省在教育信息化应用领域还面临着一些挑战，包括缺乏统一的标准，不同区域间信息化水平不平衡，教师的信息化素养参差不齐等。第一，义务教育共同体是推进区域教育信息化高质量发展的有效措施，共同体可以统一标准，实现资源共享、共同进步。第二，区域义务教育共同体立足学生需求，探索信息化教学新模式，可推动教育教学方式的变革。例如，在四川省一些中小学校，教师已经开始利用微信、在线课程及虚拟实景技术等手段，使得课堂变得更加生动有趣。
此外，教育行政机构也应提高管理水平和服务质量，注重提高教师的信息化应用水平，加大教师的信息化教学能力培训力度，推广信息化教学新模式的深度应用。教育信息化是一个不断更新的过程，教育机构需加大投入，不断优化信息化建设环境，充分发挥教师的创造力和积极性，从而更好地促进四川义务教育高质量发展。
五、结语
随着我国经济的深入发展，国家制定并实施了乡村振兴战略，为义务教育的均衡发展提供了政策支持。同时我国教育信息化进入了2.0时代，人工智能、物联网等新技术进入教育领域，提供了新的教学模式，这就为农村学校提供了跨越式发展的机会。
教育信息化极大地突破了时间和空间的限制，使得区域内的学校能够“共商、共建、共享”优质教育资源，为义务教育的均衡协调发展带来了新的契机。在省域层面上，省级教育机构应建立全省的义务教育信息化发展基金，实现义务教育信息化协调均衡发展，避免人为因素造成的马太效应。义务教育的公平不仅需要教育信息化的支持，也需要政策、人力、物力等的干预，如教师的素质就在很大程度上决定了教育的质量。教育机构应建立发展乡村教育的长效机制，以实现省域义务教育人、财、物的均衡与公平。
参考文献：
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人参与 2025-05-08 11:07:53 分类 : 教育论文 点这评论 作者：团论文网 来源：https://www.tuanlunwen.com/
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